消費實際放緩，擴大消費需打“組合拳”

　　國家統(tǒng)計局17日發(fā)布的數據顯示，2011年全年中國社會消費品零售總額同比增長17.1%，增幅回落1.3個百分點；扣除價格因素實際增長11.6%，比上年回落3.2個百分點。

　　在加快經濟發(fā)展方式轉變、控制物價過快上漲的政策環(huán)境下，去年中國消費依然活躍，但增長勢頭不如上年，名義增速和實際增速雙雙回落。2012年，中國消費增長面臨不少制約因素，擴大消費需要打出“組合拳”。

　　展望2012年，分析人士指出，在出口、投資增速下滑壓力加大的背景下，擴大消費對保持中國經濟平穩(wěn)增長十分重要。由于當前消費增長面臨不少制約因素，擴大消費需要從政策創(chuàng)新、結構性減稅和增加收入等方面打出“組合拳”。

　　趙萍指出，由于環(huán)境資源的約束，以及控制物價上漲的壓力，使得與住房、汽車消費相關的調控政策短期難以退出，縮小了后期擴大消費的政策空間。

　　在加快轉變經濟發(fā)展方式的背景下，節(jié)能、環(huán)保產品有望成為消費政策的新落點。近期召開的全國商務工作會議提出，今年將總結家電下鄉(xiāng)和以舊換新經驗，及時研究制定替代接續(xù)政策。研究節(jié)能環(huán)保產品消費扶持政策。

　　“網絡購物已成為最‘火’的零售業(yè)態(tài)，但網上銷售存在信息嚴重不對稱的風險，整治并規(guī)范失信詐騙現象，盡快出臺《網絡零售管理條例》等法律法規(guī)，是促進這一新型消費業(yè)態(tài)發(fā)展的關鍵。”劉海飛說。

　　服務業(yè)營業(yè)稅改增值稅試點、降低進口消費品關稅、免征蔬菜環(huán)節(jié)流通稅……今年以來，我國已陸續(xù)出臺多項結構性減稅措施。

　　“國家對現有以制造業(yè)為中心的經濟管理體系進行改革，在財稅制度設計、用地政策、水電氣等公共服務定價等方面，為服務業(yè)發(fā)展提供更為公平合理的法律法規(guī)和政策環(huán)境，才能促進商貿流通業(yè)的發(fā)展，進而擴大消費。”趙萍說。

　　“雖然去年上調了個稅起征點，但幅度還是不夠，而且物價上漲也會抵消一部分政策效應，應加快推進收入分配改革，增加中低收入者的消費能力?！敝猩塘魍ㄉa力促進中心高級分析師梁煥磊指出。

來源：東方早報

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