2011年能耗數(shù)據(jù)將出爐：十二五首年成績或不及格

本報(bào)記者獲悉，由中央層面統(tǒng)計(jì)的2011年我國單位GDP能耗數(shù)據(jù)將于2月中旬出爐。而國家發(fā)改委副主任解振華在春節(jié)前的一次內(nèi)部論壇上透露，2011年我國單位GDP能耗下降估計(jì)為3%左右，但3.5%的全年目標(biāo)卻是“不敢說”。

　　一位不愿具名的專家表示，2012年保增長的壓力更大，單位GDP能耗降低任務(wù)更艱巨，如果“十二五”前兩年不能完成目標(biāo)，后面3年節(jié)能減排任務(wù)就會(huì)很艱巨。

　　完成3.5%很難

　　“最近我找了十幾個(gè)省的主要領(lǐng)導(dǎo)，16個(gè)省全講都完成了3.5%或者3.5%以上?！苯庹袢A說，但國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字卻并非這么樂觀。

　　而據(jù)陸續(xù)公開的地方目標(biāo)完成情況，北京、江蘇、廣東、湖北、天津、河北、黑龍江、吉林、山西、陜西、重慶、四川、安徽13個(gè)省市均有2011年單位生產(chǎn)總值能耗下降3.5%或更高的數(shù)據(jù)出爐。

　　例如，北京2011年單位GDP能耗下降預(yù)計(jì)為6.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過年初制定的3.5%的目標(biāo)。天津?yàn)?%，廣東為3.5%。

　　國家統(tǒng)計(jì)局總工程師鄭京平2月1日在某論壇上表示，2011年前三季度單位GDP能耗降低僅為1.6%，全年完成降低3.5%的目標(biāo)任務(wù)比較艱巨。

　　其中，江蘇、河北、黑龍江、湖北、陜西曾在《各地區(qū)2011年前三季度節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表》中被列入“節(jié)能形勢比較嚴(yán)峻”的二級(jí)預(yù)警等級(jí)。

　　“目前各省能源統(tǒng)計(jì)邊界存在不一致性，各省之間有重疊和偏差?！敝袊缈圃撼鞘邪l(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華如是說。

　　但能源統(tǒng)計(jì)缺陷只是一個(gè)方面，一直以來為人詬病的GDP統(tǒng)計(jì)是差距更為主要的來源。

　　“各省統(tǒng)計(jì)的GDP偏高，分母大了，單位GDP能耗的下降也就快了。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授齊曄說，不管地方數(shù)據(jù)如何“掩飾”，“十二五”首年全國節(jié)能目標(biāo)未完成似已成為了不可改變的事實(shí)，但這將不會(huì)對(duì)“十二五”的節(jié)能任務(wù)造成過大的壓力。

　　“首年目標(biāo)無法完成也不必‘大驚小怪’，”潘家華說，“節(jié)能減排的規(guī)劃往往有造勢、蓄勢、發(fā)力、見效的周期，2011是造勢之年，節(jié)能資金、項(xiàng)目還沒完全到位。”

　　“即使只能完成3%，也遠(yuǎn)好過‘十一五’首年的情況?！饼R曄告訴本報(bào)記者。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2006年我國單位GDP能耗僅比上年下降1.23%，而當(dāng)年年初預(yù)定的目標(biāo)是4%。

　　解振華也表示，通過今明兩年經(jīng)濟(jì)政策的力度加大，“十二五”降低單位GDP能耗的指標(biāo)“還是能夠完成的”。

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