2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為9.2%,其中第四季度為8.9%。從季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率變化看,2010年以來呈現(xiàn)持續(xù)回落態(tài)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的持續(xù)回落主要由于宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主動(dòng)調(diào)整。2009年依靠一攬子計(jì)劃成功實(shí)現(xiàn)“保八”目標(biāo)以后,宏觀經(jīng)濟(jì)政策開始由危機(jī)應(yīng)對(duì)型向常規(guī)型轉(zhuǎn)變。政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)投資約占全部投資的三分之一增速迅速放慢,積極財(cái)政政策的重點(diǎn)由擴(kuò)大政府支出轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性減稅;人民銀行12次提高存款準(zhǔn)備金率,5次提高存貸款基準(zhǔn)利率,對(duì)貸款增量實(shí)行額度管理,貨幣政策由適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主動(dòng)調(diào)整,使推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政府力量持續(xù)減弱,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來越多地轉(zhuǎn)向依靠市場(chǎng)需求,依靠經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長(zhǎng)能力。這一變化不斷提高了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性,提高了生產(chǎn)建設(shè)的綜合效益,同時(shí)也不可避免地出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)階段,支持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的有利條件較多,發(fā)展?jié)摿艽螅虼耸袌?chǎng)力量和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長(zhǎng)能力恢復(fù)較快,經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)總體平穩(wěn),沒有出現(xiàn)大的下滑。
在2011年政策調(diào)整基礎(chǔ)上,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已基本轉(zhuǎn)到市場(chǎng)需求和內(nèi)生性增長(zhǎng)能力支撐的平臺(tái)上,考慮消費(fèi)投資等國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)潛力,綜合研判世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì),預(yù)計(jì)2012年我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。從季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率走勢(shì)看,呈現(xiàn)前落后穩(wěn)的可能性最大。
2012年上半年,預(yù)計(jì)季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍將有一定回落。主要由于出口和投資增速變化影響。2011年10—12月份出口增長(zhǎng)率依次為15.9%、13.8%、13.4%,增速出現(xiàn)明顯回落;2011年四季度固定資產(chǎn)投資增速也呈繼續(xù)回落態(tài)勢(shì),受其影響,全年投資增速由1—9月份的24.9%回落到23.8%。
受PPI漲幅回落以及對(duì)未來預(yù)期轉(zhuǎn)差的影響,企業(yè)去庫(kù)存活動(dòng)明顯增加,庫(kù)存投資水平也在降低。市場(chǎng)需求變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的滯后影響,預(yù)計(jì)將在一季度反映出來,據(jù)此判斷一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將繼續(xù)回調(diào)。目前對(duì)世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的判斷,總體為前低后高,受歐債危機(jī)等不利因素影響,預(yù)計(jì)上半年國(guó)際市場(chǎng)不會(huì)明顯好轉(zhuǎn)。受其影響,我國(guó)出口形勢(shì)預(yù)計(jì)也不會(huì)很快好轉(zhuǎn),一季度出口增速可能繼續(xù)回調(diào)。房地產(chǎn)投資增速?gòu)?011年四季度起已經(jīng)開始明顯回落,預(yù)計(jì)一季度會(huì)繼續(xù)發(fā)展。受其影響,預(yù)計(jì)投資增速也會(huì)繼續(xù)回落。在這些因素影響下,預(yù)計(jì)二季度經(jīng)濟(jì)增速仍將呈回調(diào)態(tài)勢(shì)。
需要注意的是,在確保在建續(xù)建項(xiàng)目資金需要,確保資金鏈不斷裂的前提下,預(yù)計(jì)“十二五”規(guī)劃安排的項(xiàng)目建設(shè)會(huì)明顯提速;房地產(chǎn)在建項(xiàng)目的施工進(jìn)度預(yù)計(jì)也不會(huì)持續(xù)減慢;受貸款增加支持,預(yù)計(jì)剛性買房需求將加快釋放,房地產(chǎn)企業(yè)的資金緊張局面預(yù)計(jì)不會(huì)持續(xù)發(fā)展;從房?jī)r(jià)收入比看,全國(guó)房?jī)r(jià)水平預(yù)計(jì)不會(huì)明顯下降。這些因素綜合起來,決定了房地產(chǎn)不會(huì)出現(xiàn)硬著陸,投資增速不會(huì)持續(xù)回落。另一方面,如果世界經(jīng)濟(jì)在下半年出現(xiàn)回升,則我國(guó)出口增速也會(huì)趨于穩(wěn)定。最后受汽車市場(chǎng)變化影響以及收入增長(zhǎng)的支持,2012年消費(fèi)增長(zhǎng)水平預(yù)計(jì)較2011年有小幅提高。
綜合這些因素,預(yù)計(jì)2012年下半年經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)過程將結(jié)束??紤]轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等中長(zhǎng)期因素的作用,考慮宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定增長(zhǎng)的作用,預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增速也不會(huì)出現(xiàn)明顯回升。因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體將表現(xiàn)為走穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。這對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和推進(jìn)改革都將提供比較有利的外部環(huán)境。
來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
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