日前,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總工程師鄭京平在出席中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇時(shí)發(fā)表了“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析《2011年回顧及2012年展望》”的主題演講。他表示,2011年在國(guó)際經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩不定的環(huán)境下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)再次經(jīng)受住了考驗(yàn),總體運(yùn)行比較好。2012年盡管?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然不樂(lè)觀,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力也會(huì)有所減弱,但是相對(duì)而言還比較強(qiáng),預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通貨膨脹都會(huì)略低于2011年。
鄭京平認(rèn)為,2011年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況可以簡(jiǎn)述為通貨膨脹在高位回落和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增速穩(wěn)健回歸。2011年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是動(dòng)蕩不定的,在歐、日、美三大經(jīng)濟(jì)體都不安寧的大背景下,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐步履蹣跚,不僅增速大大低于預(yù)期,而且有二次探底的可能性?!?/br>
不容樂(lè)觀的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
對(duì)于2012年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),鄭京平說(shuō):“我認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然不容樂(lè)觀,主要有五大考驗(yàn)。”首先,是歸還透支未來(lái)欠債的考驗(yàn)。2008年的國(guó)際金融危機(jī)是一個(gè)透支未來(lái)所引發(fā)的危機(jī)。而且為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退,各國(guó)普遍采用了寬松的貨幣政策和寬松的財(cái)政政策來(lái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、金融形勢(shì)。然而,財(cái)政政策發(fā)的債也是需要還的,現(xiàn)在的所謂主權(quán)債務(wù)危機(jī)就是因?yàn)榘l(fā)債過(guò)多引起的。
同時(shí),還要警惕大病初愈康復(fù)階段的考驗(yàn)。中國(guó)有一句古話叫作“病來(lái)如山倒,病去如抽絲?!焙螞r現(xiàn)在大家還擔(dān)憂世界經(jīng)濟(jì)可能二次探底,擔(dān)憂歐債危機(jī)是不是會(huì)引發(fā)新一輪國(guó)際危機(jī),擔(dān)憂美元今后的走勢(shì)。
另外,還有來(lái)自經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再平衡的考驗(yàn)和金融監(jiān)管體制改革的考驗(yàn)。結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從失衡到均衡不是一天兩天就能夠解決的。有人統(tǒng)計(jì),中央大概已經(jīng)連續(xù)八九年都提過(guò)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的問(wèn)題了,但是結(jié)構(gòu)到現(xiàn)在還在調(diào)整過(guò)程中。全球更是這樣,各國(guó)還有利益之間的沖突,所以說(shuō)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再平衡的考驗(yàn)不是一年兩年的事。同樣,在大家對(duì)2008年發(fā)生的國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)行反思的時(shí)候,普遍認(rèn)為現(xiàn)在的國(guó)際金融監(jiān)管體制有問(wèn)題。然而,體制改革更不是一朝一夕的事。此外,還有天災(zāi)人禍的考驗(yàn)。
鄭京平表示,可以看到,這五大考驗(yàn)已經(jīng)開(kāi)始造成了一些危害。第一個(gè)是歐元區(qū)的主權(quán)債務(wù)危機(jī),第二個(gè)就是全球性的核能危機(jī),第三個(gè)是美元的信用危機(jī)。
值得一提的是,由于2012年國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性較大,中國(guó)作為一個(gè)開(kāi)放性的國(guó)家,進(jìn)出口占GDP的比重超過(guò)40%,國(guó)際環(huán)境對(duì)中國(guó)的影響將更大。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)將略有回落
對(duì)于中國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)情況,鄭京平說(shuō):“總的來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力會(huì)有所減弱,但是相對(duì)而言還是比較強(qiáng)的?!?/br>
鄭京平從三個(gè)方面證明了他的觀點(diǎn)。從先行指標(biāo)看,新增固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目計(jì)劃總投資2011年前11個(gè)月比上年同期增長(zhǎng)了24%,這預(yù)示著中國(guó)2012年的固定資產(chǎn)投資還會(huì)有比較好的增長(zhǎng)。
采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)PMI仍然在50這一景氣值左右波動(dòng),盡管2011年11月一度低于警戒線,但還是在50左右。另外,消費(fèi)者信心指數(shù)雖然略有回落,但也還比較平穩(wěn)。
從短期因素看,還存在著一些支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。一個(gè)是經(jīng)濟(jì)較高增長(zhǎng)的慣性。第二個(gè)是投資和消費(fèi)需求的剛性,特別是消費(fèi)需求的剛性。第三個(gè)是住房、汽車(chē)、家用電器的消費(fèi)在2011年基數(shù)比較低,特別是汽車(chē)和住房。
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