中國外貿(mào)現(xiàn)“拐點”擔(dān)憂,穩(wěn)出口新政亟待出臺


作者:張少雷 姚慧婷    時間:2012-02-27





編者按:國務(wù)院總理溫家寶近日在聽取社會對政府工作報告的意見和建議時說,今年1月份和一季度的經(jīng)濟狀況值得關(guān)注。這番表態(tài)的背景是1月份居民消費價格指數(shù)漲幅超過多數(shù)人的預(yù)期。全國“兩會”即將在京舉行,這一年度重要會議將對今年中國經(jīng)濟走勢提出哪些方針?“兩會”代表委員又將關(guān)注哪些重點,圍繞哪些經(jīng)濟議題提出建議意見?

  2012年對于中國經(jīng)濟來說是關(guān)鍵的一年,在這關(guān)鍵一年中,作為經(jīng)濟“三駕馬車”之一的進出口開局不利,出現(xiàn)雙雙下降的情況。在即將召開的全國“兩會”上,各方代表委員料將就穩(wěn)定外貿(mào)進出口、出臺促進新時期下對外貿(mào)易新政策措施等提出大量建議意見。有關(guān)專家在接受中國網(wǎng)財經(jīng)中心專訪時表示,今年中國外貿(mào)出口對新興市場的開拓顯得尤其重要。

  外貿(mào)拐點論證據(jù)不足新興市場開拓尤顯迫切

  根據(jù)海關(guān)總署日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2012年1月中國對外貿(mào)易進出口總值2726億美元,同比下降7.8%;其中出口下降0.5%,進口下降15.3% .1月中國進出口的“雙降”局面時隔數(shù)年重新出現(xiàn)。對于中國外貿(mào)是否迎來拐點,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在2月16日的新聞發(fā)布會上表示,不能僅憑這一個月的數(shù)據(jù)斷定所謂的轉(zhuǎn)折點已經(jīng)到來,或者全年外貿(mào)增長將會出現(xiàn)持續(xù)下降趨勢。 “如果還原成有效工作日,1月每一個工作日創(chuàng)造的出口同比還是上升的。那么按這種算法,二月份的數(shù)據(jù)不會比一月份”更難看“?!鄙虅?wù)部國際市場研究部副主任白明接受中國網(wǎng)財經(jīng)中心記者專訪時表示,“因為去年和今年春節(jié)不在同一個月,將一二月數(shù)據(jù)一起看,我國外貿(mào)進出口有可能停滯,或者緩慢上升?!?/p>

  白明還表示,應(yīng)該加大出口金磚國家的力度。金磚國家經(jīng)濟增長明顯快于發(fā)達國家,雖然現(xiàn)在貿(mào)易機會已經(jīng)發(fā)掘很多,但隨著這些國家不斷發(fā)展,還有許多潛在的新機會還待發(fā)掘。“從動態(tài)來講,今后還有新的補貼,這就是我們施展的一個機遇。”白明說。 匯豐最新的一項調(diào)查也顯示:在當(dāng)前的經(jīng)濟背景下,多家企業(yè)正計劃開拓新的國際市場,對新興市場、尤其是金磚國家的潛力尤其看好。62%的受訪企業(yè)計劃未來五年與金磚國家進行貿(mào)易。與此同時,它們對其他一些有潛力的新興市場也深感興趣,41.7%的企業(yè)有意與埃及、印尼和越南等市場進行貿(mào)易。

  中國出口政策會否調(diào)整?

  中國1月進出口數(shù)據(jù)出現(xiàn)“雙降”同時,關(guān)于美國、歐盟、墨西哥起訴中國原材料出口限制一案也受到人們普通關(guān)注。世貿(mào)組織1月30日裁決,稱中國限制鋁土礦,焦炭,螢石,鎂,錳,碳化硅,金屬硅,黃磷和鋅9種原材料的出口政策不公平,并稱“中國必須馬上降低出口關(guān)稅,并解除出口限額,以符合其作為世界貿(mào)易組織成員國的義務(wù)”。

  商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院世貿(mào)室主任梁燕芬就此對中國網(wǎng)財經(jīng)中心記者表示,中國對九種原材料限制出口,主要出于保護資源和環(huán)境的目的。雖然本次案件中不涉及稀土產(chǎn)品,但業(yè)界普遍擔(dān)心歐美國家極有可能對中國稀土采取類似行動。梁燕芬表示,目前歐美還未正式就中國稀土出口限制措施訴諸WTO,媒體暫時還不必過于擔(dān)心這一問題。

  中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華接受新華網(wǎng)記者采訪時提到,“WTO上訴專家小組所作裁定的公正性和科學(xué)性值得商榷。它將阻礙中國這一最大發(fā)展中國家所進行的負責(zé)任的”綠色轉(zhuǎn)型“,并影響全球的可持續(xù)發(fā)展。”

  另有業(yè)內(nèi)專家指出,像黃磷、焦炭等原材料都是對環(huán)境污染較為嚴重的產(chǎn)品,中國出于環(huán)保目的而限制其出口,但具體措施上存在一些問題。面對西方國家的指控,如果我國不盡快調(diào)整相關(guān)政策措施,會更加被動。

  涉華貿(mào)易摩擦增加實質(zhì)影響有待觀察

  提到中國的外貿(mào)進出口,繞不開中美貿(mào)易摩擦問題。而且中美貿(mào)易摩擦也一直是中美經(jīng)濟關(guān)系中的重要問題。特別是自去年下半年以來,由于2012年美國總統(tǒng)大選在即,在經(jīng)貿(mào)、人民幣匯率、投資環(huán)境等問題上,美國持續(xù)對中國施壓,美國對華發(fā)起的貿(mào)易救濟案件呈現(xiàn)增長之勢,美國向中國輸美的輪胎、太陽能光伏產(chǎn)品、紡織品、彩電、鋼管、家具等產(chǎn)品下手,貿(mào)易摩擦升級。中國也沒有“示弱”,在相應(yīng)的政策上據(jù)理力爭,展開反擊。

  梁燕芬在回答記者相關(guān)提問時表示,中美作為兩個貿(mào)易大國,各大產(chǎn)業(yè)的經(jīng)貿(mào)都是有競爭又有合作,所謂的貿(mào)易摩擦始終有雷聲大雨點小的現(xiàn)象。據(jù)她分析,中美之間的貿(mào)易口水戰(zhàn)更多停留在輿論層面,實質(zhì)上中美貿(mào)易所受到的影響很有限。美國向中國不間斷提出的各種“刁難”,只是出于國內(nèi)需要所打出的“牌”。

  面對嚴峻的外貿(mào)形勢,白明也表示,除了外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),國家也應(yīng)給予政策支持。白明說,雖然國家一直在政策上支持出口,但頻繁采取的政策措施有個效果衰退問題。

  而商務(wù)部近日在月度例行發(fā)布會上透露,商務(wù)部正會同有關(guān)部門研究保持外貿(mào)穩(wěn)定增長的具體的政策措施,從緩解企業(yè)的資金壓力、減輕企業(yè)的負擔(dān)、幫助企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦、完善出口信用風(fēng)險保障機制以及提高貿(mào)易便利化水平等多個方面,支持企業(yè)渡過難關(guān)。(張少雷 姚慧婷)

來源:中國網(wǎng)


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