把脈經(jīng)濟走勢，推動戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

一問：“穩(wěn)增長”靠啥支撐？

　　“總的來看，去年和今年世界經(jīng)濟環(huán)境都十分嚴峻復(fù)雜?！比珖f(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國家統(tǒng)計局原局長李德水說，2008年國際金融危機影響深遠，不經(jīng)過若干年的艱苦調(diào)整，世界經(jīng)濟不可能在一兩年內(nèi)就實現(xiàn)全面復(fù)蘇、進入新的增長周期。而2011年爆發(fā)的美歐兩大債務(wù)危機是金融危機的延續(xù)，又嚴重挫傷了世界經(jīng)濟復(fù)蘇的苗頭。

　　“但歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機也有被人為過度炒作的因素。”李德水認為，我們說世界經(jīng)濟有許多不穩(wěn)定不確定因素，是指在新的一年里，世界究竟會發(fā)生哪些具體大事件是難以確定的，但今后甚至今后幾年世界經(jīng)濟的總體態(tài)勢則是十分清楚的?！案爬ǘ?，2012年的世界經(jīng)濟形勢是嚴峻的，但也有許多積極因素，會不斷爆出壞消息，也會經(jīng)常傳來好消息；困難不會結(jié)束，經(jīng)濟也不會崩潰。今后若干年內(nèi)世界經(jīng)濟總體上將處于相對低迷、時好時壞、緩慢增長的階段。”

　　根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，我國2011年經(jīng)濟增長速度、工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資等指標相應(yīng)出現(xiàn)增幅回落的態(tài)勢。不少人表示擔(dān)心：2012年我國經(jīng)濟要繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，靠什么來支撐？如何防止苗頭性、局部性的問題演變?yōu)橼厔菪缘膯栴}？

　　對此，李德水表示，這些擔(dān)心不無道理，確實應(yīng)當(dāng)引起高度重視，但必須加以具體分析，不應(yīng)單憑感覺去判斷。

　　“在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的今天，中國經(jīng)濟受到一定影響是不可避免、也是完全正常的。我們不應(yīng)把兩位數(shù)的超高速增長當(dāng)做一個正常水平，而稍有回落就好像發(fā)生了不得了的大事。”李德水認為，相反要把外部影響轉(zhuǎn)化為理順內(nèi)部經(jīng)濟關(guān)系的強大動力。要以平常心去看待經(jīng)濟增速適度回落的現(xiàn)象，并要在今年乃至以后若干年里，用更大力氣在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生上下苦功夫，從而實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益的經(jīng)濟增長?！爸醒虢?jīng)濟工作會議提出‘穩(wěn)增長’而沒有強調(diào)‘保增長’就是這個道理?！?/p>

　　李德水分析認為，根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，社會主義新農(nóng)村建設(shè)正全力推進，投資對經(jīng)濟拉動的作用仍然不可以低估，只是要真正按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高投資效益的要求去努力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能搞重復(fù)建設(shè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也要防止重復(fù)建設(shè)的問題。初步分析，2012年我國固定資產(chǎn)投資扣除價格因素后的實際增長率不會低于去年的水平。

　　中央經(jīng)濟工作會議提出“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，李德水認為從中可以得到這樣一個重要啟示：“穩(wěn)”絕不是可以無所作為、松一口氣，而是要憋足了勁，更加努力地工作，蓄勢待發(fā)，為了更好地前進。

　　“歷史經(jīng)驗證明，每當(dāng)經(jīng)過一次調(diào)整或受到一次外部沖擊之后，我國經(jīng)濟就會迎來一次大的發(fā)展，上一個新的大臺階。中國現(xiàn)在的抗風(fēng)險能力已今非昔比，我們沒有任何值得悲觀的理由。”

　　二問：“擴內(nèi)需”錢從何來？

　　一段時間來，“內(nèi)需主導(dǎo)”成為中國經(jīng)濟發(fā)展的熱門詞匯。

　　消費領(lǐng)域中，伴隨著房價高企、股市疲軟，國人古來有之的儲蓄理念正在被放大。捂緊錢袋子，似乎成了本輪金融危機教會百姓的理財之道。因此不少業(yè)界專家認為，此時實行經(jīng)濟增長內(nèi)需主導(dǎo)，機遇好但挑戰(zhàn)更大。目前我國投資比較高，因此發(fā)展空間更大的、更應(yīng)該去加強的自然便是消費。

　　與以往一味強調(diào)外貿(mào)不同的是，今年商務(wù)部首次將內(nèi)貿(mào)置于外貿(mào)之上，擴內(nèi)需成為今年商務(wù)部工作的重中之重。一系列擴內(nèi)需政策目標密集出臺，多年來我國內(nèi)需推而不動的局面有望在今年突破。全國政協(xié)委員、中國海南改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，國家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出要把擴大消費需求作為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點，進一步釋放城鄉(xiāng)居民消費潛力，逐步使我國國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列，這是一個符合中國發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略性規(guī)劃。

　　雖然已有了總體目標和思路，但具體的消費促進政策還沒有出臺。

　　今年初，家電銷售“以舊換新”政策停止施行，“家電下鄉(xiāng)”政策確定了退出時間表。

　　“未來5年，我國如果能夠初步實現(xiàn)消費主導(dǎo)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型目標，即最終消費率由48%提高到55%左右，居民消費率由35%提高到45%左右，未來10年20年中國經(jīng)濟保持8%的增長就有了重要支撐?！边t福林說。

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