CPI漲幅或明顯低于去年，價(jià)格改革方案擇機(jī)出臺(tái)

官方預(yù)計(jì)，今年價(jià)格總水平運(yùn)行態(tài)勢(shì)將明顯好于去年，全年CPI漲幅可能明顯低于去年。

　　在此基礎(chǔ)上，針對(duì)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出的價(jià)格矛盾，將研究制訂完善的價(jià)格改革方案，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況擇機(jī)出臺(tái)。

　　“今年物價(jià)漲幅有望明顯低于去年，穩(wěn)妥推進(jìn)資源能源價(jià)格改革?！?/p>

　　2月28日，國家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍就物價(jià)走勢(shì)，以及能源資源產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制改革等問題接受新華社采訪時(shí)作出上述表示。

　　去年下半年以來，CPI居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅從7月份6.5%高點(diǎn)逐月回落至12月的4.1%，物價(jià)較快上漲的勢(shì)頭得到有效遏制。雖然1月份CPI略有反彈，同比上升4.5%，但周望軍指出，這主要受節(jié)日和惡劣天氣等臨時(shí)性因素影響?！半S著天氣轉(zhuǎn)暖，上市量增加，蔬菜價(jià)格將進(jìn)一步下降?！?/p>

　　另據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，去年10月以來我國生豬生產(chǎn)恢復(fù)較快，春節(jié)后進(jìn)入消費(fèi)淡季，生豬價(jià)格將有所下降，同時(shí)翹尾影響也會(huì)迅速減弱，后期價(jià)格總水平漲幅將穩(wěn)步回落。

　　而物價(jià)的平穩(wěn)運(yùn)行給能源資源品價(jià)格改革預(yù)留了更大的空間。

　　據(jù)周望軍介紹，今年價(jià)格工作落實(shí)中央“穩(wěn)中求進(jìn)”的總體要求，就是要切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管，在努力穩(wěn)定價(jià)格總水平的基礎(chǔ)上，針對(duì)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出價(jià)格矛盾，研究制訂完善的價(jià)格改革方案，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況擇機(jī)出臺(tái)，將價(jià)格改革對(duì)各方面的影響控制在最小限度內(nèi)。

　　“能源資源價(jià)格改革要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和社會(huì)承受能力?！本唧w包括，穩(wěn)步推進(jìn)電價(jià)改革，開展競(jìng)價(jià)上網(wǎng)和直接交易試點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的成本約束，逐步建立科學(xué)合理的輸配電價(jià)格形成機(jī)制，組織落實(shí)好各地居民階梯電價(jià)實(shí)施方案；完善成品油價(jià)格形成機(jī)制，縮短調(diào)價(jià)周期，改進(jìn)調(diào)價(jià)操作方式，提高機(jī)制運(yùn)行透明度；組織落實(shí)好天然氣價(jià)格改革在廣東、廣西的試點(diǎn)，適當(dāng)理順天然氣與可替代能源價(jià)格關(guān)系，鼓勵(lì)地方積極探索階梯氣價(jià)政策，研究對(duì)低收入群體實(shí)行相對(duì)較低價(jià)格的辦法。

　　另外，今年還將推動(dòng)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，完善農(nóng)業(yè)用水價(jià)格政策，加大水價(jià)調(diào)整成本公開力度，簡(jiǎn)化水價(jià)分類，推行居民生活用水階梯價(jià)格和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。

　　“各地可根據(jù)需要和可能，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)垃圾、污水等方面的環(huán)保收費(fèi)改革。”周望軍說。

　　值得注意的是，周望軍強(qiáng)調(diào)：價(jià)格改革并不能簡(jiǎn)單地等同于“漲價(jià)”，價(jià)格改革的目標(biāo)也不能簡(jiǎn)單地概括為“與國際接軌。”

　　目前我國石油對(duì)外依存度達(dá)到57.5%、鐵礦石進(jìn)口依存度超過65%、天然氣對(duì)外依存度超過15%。周望軍指出，如果這些大宗商品的國內(nèi)價(jià)格低于國際市場(chǎng)，就很難保障國內(nèi)市場(chǎng)的供應(yīng)。

　　因此，在對(duì)外依存度較高的資源能源性產(chǎn)品領(lǐng)域，價(jià)格調(diào)整要更多地考慮國際市場(chǎng)因素，而對(duì)于國內(nèi)基本可以自給的資源能源性產(chǎn)品如煤炭，價(jià)格改革則更多地要考慮國內(nèi)的承受能力和與相關(guān)替代產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系。（秦菲菲）

來源：上海證券報(bào)

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