政府工作報(bào)告:全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制等各項(xiàng)改革


作者:孫書博    時(shí)間:2012-03-08





  “改革開放是決定中國(guó)前途命運(yùn)的正確抉擇。必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求,尊重群眾首創(chuàng)精神,大膽探索,以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制等各項(xiàng)改革,破解發(fā)展難題?!眹?guó)務(wù)院總理溫家寶在5日的政府工作報(bào)告中表示。

  多位政協(xié)委員在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,溫家寶在政府工作報(bào)告中再次對(duì)政治體制改革點(diǎn)題,與溫總理去年在眾多公開場(chǎng)合所提到的民主法治建設(shè)、依法行政、消除腐敗等方面改革的闡述一脈相承。

  政治體制改革將要提速。

  兩會(huì)熱議政改

  今年兩會(huì)期間政治體制改革具有如此高的關(guān)注度,離不開兩會(huì)召開前夕的2月22日,《人民日?qǐng)?bào)》所刊發(fā)的一則評(píng)論——“寧要微詞,不要危機(jī)”。

  這篇評(píng)論文章寫到,30多年后,身處深水區(qū)和攻堅(jiān)期,無論方案多么周密、智慧多么高超,改革總會(huì)引起一些非議:既得利益者會(huì)用優(yōu)勢(shì)話語權(quán)阻礙改革,媒體公眾會(huì)帶著挑剔目光審視改革,一些人甚至還會(huì)以烏托邦思維苛求改革。對(duì)于改革者來說,認(rèn)真聽取民意,又不為流言所動(dòng),既需要智慧和審慎,更要有勇氣與擔(dān)當(dāng)。

  溫家寶在政府工作報(bào)告中表示,加快推進(jìn)政府改革是當(dāng)前和今后一段時(shí)期改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,要擴(kuò)大社會(huì)主義民主,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

  此外,全面貫徹依法治國(guó)基本方略,尊重和維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。

  全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)海南改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,目前,立法部門的特點(diǎn)還是比較突出的,目前我們所涉及的各項(xiàng)改革很多都是由部門提出的,將來的立法如何打破部門利益,這是個(gè)很重要的問題。

  “此外,還有司法的問題。以地方為例,司法體制應(yīng)該進(jìn)行改革,而改革的方向就是司法獨(dú)立,司法的獨(dú)立也能保證立法的宗旨?!边t福林說。

  不過,在他看來,目前地方司法機(jī)構(gòu)由于在財(cái)政上受到地方政府控制,因此,很難在工作中發(fā)揮對(duì)政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。

  而全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司顧問梅興保則表示,在關(guān)注上述問題的同時(shí),也希望國(guó)家加快機(jī)構(gòu)方面的改革,同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、行政管理體制的改革,適應(yīng)我們經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來的新情況,適應(yīng)我國(guó)城鎮(zhèn)化、信息化、全球化帶來的新變化。

  深入反腐

  “三公經(jīng)費(fèi)”、“反腐”是近年來民眾高度關(guān)注的話題。

  昨日,溫家寶在政府工作報(bào)告中表示,政府會(huì)更加注重勤儉節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,深化公務(wù)用車制度改革,進(jìn)一步降低行政成本。

  全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青認(rèn)為,公開“三公經(jīng)費(fèi)”要規(guī)范,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一公開時(shí)間,晚一分鐘追究紀(jì)律責(zé)任;統(tǒng)一格式,公開內(nèi)容一致;統(tǒng)一口徑,方便看明白和對(duì)比。像公車經(jīng)費(fèi)中要加入司機(jī)的經(jīng)費(fèi),否則就是個(gè)笑話。

  葉青還建議,公布的數(shù)字應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審計(jì)部門審計(jì)簽字后方能發(fā)布,而公布后,還需要組織相關(guān)部門抽查核實(shí),也可邀請(qǐng)社會(huì)人士和媒體參與明察暗訪,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

  此外,在廉政建設(shè)方面,溫家寶要求深入開展反腐敗斗爭(zhēng),扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

  溫家寶表示,要嚴(yán)格依法設(shè)定、實(shí)施、清理、規(guī)范行政審批事項(xiàng)。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手政府采購(gòu)、工程招標(biāo)、土地礦業(yè)權(quán)拍賣等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。(孫書博)

來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)


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