吳邦國：當前應重點做好著力擴大內需，推經濟增長

9日下午15時，第十一屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，全國人大常委會委員長吳邦國向大會作全國人大常委會工作報告。

　　吳邦國回顧了過去一年的主要工作。

　　吳邦國：推動經濟發(fā)展方式轉變。常委會高度重視加快轉變經濟發(fā)展方式，每年都選擇不同側重點聽取審議工作報告、開展執(zhí)法檢查和專題調研。去年聽取審議了加快轉變經濟發(fā)展方式、環(huán)境保護、旅游業(yè)發(fā)展等報告，開展了合理調整國民收入分配關系、促進民族地區(qū)經濟社會發(fā)展等專題調研。當前我國經濟社會發(fā)展總體保持良好態(tài)勢，國民經濟繼續(xù)朝著宏觀調控預期方向發(fā)展。同時也要清醒地看到，我國發(fā)展中不平衡不協(xié)調不可持續(xù)問題仍然突出，制約科學發(fā)展的體制機制障礙仍然較多。

　　面對復雜多變的國際政治經濟環(huán)境和國內經濟運行新情況新變化，要化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，把中央關于轉方式、調結構的決策部署真正落實到具體措施上、體現在實際工作中。

　　當前應重點做好以下工作：一是著力擴大內需特別是消費需求，把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務業(yè)、提高中等收入者比重上來，推動經濟增長更多依靠內需拉動。

　　二是加快科技進步和自主創(chuàng)新步伐，加大科技投入，引導支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，推動經濟增長更多依靠創(chuàng)新驅動。

　　三是堅持不懈地推進節(jié)能減排，強化法律規(guī)范、政策引導，加強重點領域節(jié)能減排和生態(tài)保護，堅決淘汰落后產能，抑制高耗能高污染產業(yè)過快增長，促進清潔生產，發(fā)展綠色產業(yè)和循環(huán)經濟，完善生態(tài)補償機制，推動經濟增長建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎上。

　　為完善農村基本經營制度，保障農民合法權益，增強農業(yè)農村發(fā)展活力，常委會開展了農村土地承包法執(zhí)法檢查，并結合檢查農村土地承包經營糾紛調解仲裁法實施情況，還聽取審議了集體林權制度改革工作情況報告。

　　要落實最嚴格的耕地保護制度，切實保障農民土地承包經營權，保持土地承包關系穩(wěn)定并長期不變，及時有效化解農村土地承包經營糾紛，加強農村土地承包經營權流轉管理和服務，推動專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化農業(yè)發(fā)展，不斷提升農業(yè)現代化水平。

　　要進一步完善集體林權制度改革配套措施，認真落實各項強林惠林政策，大力實施林業(yè)重點工程，積極發(fā)展林業(yè)產業(yè)和林下經濟，走出一條資源增長、農民增收、生態(tài)良好的現代林業(yè)發(fā)展之路。

來源：人民網

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