七部委聯(lián)手穩(wěn)定首套房貸，樓市調(diào)控或轉(zhuǎn)向支持剛需

昨日，一份名為《關于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控和加快保障性住房建設問題》的報告從“兩會”流出。該份報告今年2月份出臺，匯集了住建部、發(fā)改委、民政部、財政部、國土部、央行、銀監(jiān)會七部門的意見。

值得注意的是，這份報告中提出，今年要保持首套住房貸款政策穩(wěn)定性，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)支持居民家庭購買首套普通自住房。在堅決抑制不合理住房需求的同時，保證首套住房貸款供給。

●南方日報記者 牛思遠

七部委強調(diào)保持首套房貸穩(wěn)定

這份報告認為，經(jīng)過去年的樓市調(diào)控，市場在調(diào)整過程中出現(xiàn)了一些新情況和新問題。如部分商業(yè)銀行提高首套住房貸款利率，居民購買首套普通自住房需求受到影響。

這一表述，與此前外界盛傳的首套房貸款利率將放松的傳言頗為吻合。3月7日，國家發(fā)改委副秘書長、新聞發(fā)言人李樸民兩會期間接受媒體采訪時表示，擴大內(nèi)需要健全促進消費的政策措施，包括要完善居民購買首套普通商品房貸款優(yōu)惠政策。

李樸民認為，之前在常態(tài)化樓市調(diào)控的市場背景下，收窄首套房貸優(yōu)惠、上浮房貸利率，對于樓市成交量及需求普遍性地進行打擊，房貸政策的收緊不僅僅是投資客、改善客需求受到影響，也誤傷了一部分剛需客戶。

近日，全國各地多家銀行首套房貸利率已回歸基準，個別銀行針對優(yōu)質(zhì)客戶已經(jīng)有九折左右的利率優(yōu)惠，首套房貸利率相對之前已經(jīng)開始松動。此次七部委的報告提出，要繼續(xù)嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施，嚴格執(zhí)行二套房認定標準。保持首套房貸款政策穩(wěn)定性。

有業(yè)內(nèi)人士指出，隨著未來流動性寬松格局進一步確立，首套房貸8.5折優(yōu)惠利率將重現(xiàn)市場，但預計7折優(yōu)惠短期難以出現(xiàn)。目前監(jiān)管部門房貸政策未調(diào)整，仍是首套房貸利率不得低于8.5折，首付成數(shù)不得低于30%。

同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉認為，從政策走向角度而言，信貸政策松動，銀行給出更多的房貸額度，并且有適度的貸款利率優(yōu)惠，這樣也可以帶動樓市成交。但是，當前只是要完善居民購買首套普通商品房貸款優(yōu)惠政策。其對于市場影響程度取決于政策優(yōu)惠的幅度和范圍。

調(diào)控基調(diào)仍是“房價合理回歸”

盡管透露了對首套房貸放松的政策信息，這份七部委報告對此前樓市調(diào)控政策效果仍保持了正面評價。報告認為，2011年以來，房地產(chǎn)市場投機投資型需求得到明顯遏制，多數(shù)城市房價漲幅回落，居民購房心理趨于理性，房地產(chǎn)市場逐步降溫。

事實上，房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控的確取得了一定成效。國家統(tǒng)計局此前公布，去年12月，全國70個大中城市房地產(chǎn)價格漲幅已經(jīng)大幅度回落，環(huán)比下降城市有50個。

溫家寶總理在政府工作報告中表示，房地產(chǎn)市場的投機、投資性需求得到明顯抑制，多數(shù)城市房價環(huán)比下降，調(diào)控效果正在顯現(xiàn)。報告中進一步要求，今年要繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性安居工程建設，嚴格執(zhí)行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施，進一步鞏固調(diào)控成果，促進房價合理回歸。

住房和城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新在3月7日也表示，全國七八個大城市的房價如果按照現(xiàn)在每年十幾甚至二十幾個百分點的增長速度發(fā)展下去，將來一旦泡沫破裂，后果不堪設想。“現(xiàn)在下定決心了，至少這七八個大城市的價格一定得降下來”。

顯然，中央對于房價下降的預期依舊強烈。此次流出的七部委報告強調(diào)，今年要督促地方政府切實承擔起促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的責任，嚴格執(zhí)行中央的各項調(diào)控政策，切實將房價控制在合理水平。而針對此前屢屢出現(xiàn)的樓盤降價導致老業(yè)主鬧事，報告還特別提到：要加強市場經(jīng)濟風險意識的宣傳教育，引導購房者與企業(yè)根據(jù)合同約定或通過司法途徑解決房價波動產(chǎn)生的矛盾。

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