一季度GDP增速8.1%在情理之中，調(diào)控有發(fā)力空間

今年一季度GDP增速從去年四季度的8.9%降至8.1%。盡管這個數(shù)字仍高于今年全年GDP增速7.5%的目標(biāo)，但0.8個百分點的降幅卻超出一些專家預(yù)期。與此同時，3月CPI出現(xiàn)環(huán)比上漲。兩個數(shù)據(jù)“一降一升”，讓人們對經(jīng)濟能否繼續(xù)平穩(wěn)運行產(chǎn)生擔(dān)憂，人們關(guān)注宏觀調(diào)控是否還有發(fā)力空間？

　　8.1%既在“預(yù)期之外”又在“情理之中”

　　13日，國家統(tǒng)計局公布了一季度經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)：國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長8.1%。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群說，去年從一季度至四季度，GDP同比增速持續(xù)回落，但每一個季度回落幅度都比較小。今年一季度GDP增速從去年四季度的8.9%大幅回落至8.1%，超出普遍預(yù)期。

　　雖然回落幅度在“意料之外”，但此前業(yè)界已普遍意識到，在經(jīng)濟軟著陸期間，經(jīng)濟增速必然會減緩。

　　中國社科院金融研究所貨幣理論與貨幣政策研究室主任彭興韻說，2008年金融危機以后，在政府投資主導(dǎo)下，經(jīng)濟保持高速增長。但在此期間，經(jīng)濟發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問題依然存在。當(dāng)政府投資逐步減少后，民間投資并沒有出現(xiàn)大幅增長。因此，一季度經(jīng)濟增速回調(diào)是2008年金融危機以來，特別是去年以來經(jīng)濟增速回落趨勢的延續(xù)。

　　在拉動中國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，外貿(mào)成為“拖累”一季度經(jīng)濟增長的重要原因。今年1至3月，我國進出口總值8593.7億美元，比去年同期增長7.3%。此前，經(jīng)濟學(xué)家普遍預(yù)計的進出口增速約為15%，現(xiàn)在回落至個位數(shù)，貿(mào)易順差僅為6.7億美元，明顯低于預(yù)期?！皣H金融危機使中國出口需求面臨較多不確定性，受人民幣匯率升值影響，企業(yè)換匯成本增加，與此同時企業(yè)融資成本一直較大。這幾方面因素導(dǎo)致了出口下降?！迸砼d韻說。

　　一季度政策為全年蓄力

　　亞洲開發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟學(xué)家莊健在接受記者采訪時表示，從全年經(jīng)濟增長看，一季度經(jīng)濟增量占比相對較小，三、四季度占比較大，所以經(jīng)濟運行完全有調(diào)整的余地。如果從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度看，8.1%的數(shù)字并不值得悲觀，沒有必要過度擔(dān)憂。關(guān)鍵是如何處理好穩(wěn)增長、控通脹、結(jié)構(gòu)調(diào)整三者的關(guān)系。

　　今年2月1日，《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》正式發(fā)布。糧食生產(chǎn)不滑坡、“菜籃子”供應(yīng)不斷檔、農(nóng)產(chǎn)品價格不大起大落，將為一系列宏觀調(diào)控政策的實施奠定基礎(chǔ)。

　　在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，投資占主要地位。2月，國家發(fā)改委召開了由45個部門參加的會議，落實國務(wù)院關(guān)于出臺鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展相關(guān)實施細則的工作要求，確保今年上半年制定出臺有針對性、可操作的實施細則，并在第一時間向社會公布。

　　2011年以來，各地紛紛落實提高增值稅和營業(yè)稅起征點等減輕小微企業(yè)稅費負擔(dān)的各項政策，繼續(xù)實施對小微企業(yè)的所得稅優(yōu)惠。今年4月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確提出，將擴大營業(yè)稅改征增值稅試點的行業(yè)和地區(qū)范圍。

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