中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局13日公布數(shù)據(jù)顯示,2012年一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增速?gòu)娜ツ晁募径鹊?.9%回落至8.1%,創(chuàng)2009年第二季度以來(lái)季度增速新低;從環(huán)比看,一季度GDP較去年第四季度增長(zhǎng)1.8%,低于去年四季度2.0%的環(huán)比增速。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家及業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,一季度經(jīng)濟(jì)增速雖有所回落,但仍處在合理適度增長(zhǎng)區(qū)間,這既有國(guó)際環(huán)境變化導(dǎo)致市場(chǎng)需求增長(zhǎng)放緩的因素,也受前期刺激消費(fèi)政策退出后的影響,還是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期以后潛在生產(chǎn)率有所下降的結(jié)果。而增速放緩將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、宏觀調(diào)控措施等帶來(lái)空間。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)13日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上指出,面對(duì)外部需求增長(zhǎng)壓力比較大,以及國(guó)內(nèi)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加重等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題,一季度中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)8.1%,來(lái)之不易。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有根本變化,未來(lái)仍將保持適度較快增長(zhǎng)。”他說(shuō)。
此前兩天,世界銀行、亞洲銀行分別預(yù)測(cè)中國(guó)2012年GDP增速為8.2%和8.5%。
世界銀行最新發(fā)布的中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸調(diào)整增長(zhǎng)速度的前景依然看好,但要注意處理好主要的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。亞洲開(kāi)發(fā)銀行的報(bào)告則認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要下行風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自外部需求的脆弱性。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健在接受記者采訪時(shí)表示,盡管一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速回落,但較年度7.5%的預(yù)期目標(biāo)而言表現(xiàn)不俗,這種變化在一定程度上體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果,特別是對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控。
“當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的較大問(wèn)題體現(xiàn)在兩點(diǎn):一是結(jié)構(gòu)方面的不合理,二是長(zhǎng)期依靠外需?!鼻f健認(rèn)為,如何挖掘內(nèi)需潛力,特別是居民消費(fèi),將關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量、效益及可持續(xù)性。
他說(shuō),與經(jīng)濟(jì)增速減緩形成對(duì)比的是,一季度城鎮(zhèn)居民收入扣除價(jià)格之后增長(zhǎng)達(dá)9.8%,這是個(gè)不錯(cuò)的信號(hào),但這種趨勢(shì)能否維持、內(nèi)需能否有效拉動(dòng),尚不確定。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授許光建認(rèn)為,目前中國(guó)最大的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)還是內(nèi)需拉動(dòng)不夠,特別是消費(fèi)需求偏低,跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大,比如農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)還有很大增長(zhǎng)空間。
引人關(guān)注的是,中國(guó)3月份CPI呈現(xiàn)回升,環(huán)比上漲0.2%,同比漲幅達(dá)3.6%。
盛來(lái)運(yùn)認(rèn)為,存在諸多有利條件來(lái)保持全年物價(jià)總水平基本穩(wěn)定;但也不能掉以輕心,推動(dòng)物價(jià)上漲的一些基本因素,特別是成本的推動(dòng)和輸入性通脹推動(dòng)沒(méi)有根本消除。
“經(jīng)濟(jì)增速的適度回落有利于緩解總供給和總需求的矛盾;穩(wěn)健的貨幣政策、13.4%的M2增速,有助于通脹外在的貨幣條件得到一定控制;主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足,大多數(shù)工業(yè)品供應(yīng)充分,對(duì)CPI傳導(dǎo)的壓力有所減輕?!彼?3日的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。
莊健指出,目前的國(guó)際環(huán)境令中國(guó)難以靠外需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的壓力較大;而今年經(jīng)濟(jì)減速的態(tài)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)機(jī)遇,企業(yè)應(yīng)借機(jī)尋求深層次改革?!?%至8%的增長(zhǎng)是很穩(wěn)健的速度,能夠把很多問(wèn)題解決掉?!彼f(shuō)。
2011年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已將“穩(wěn)中求進(jìn)”定為2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào),即保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。
“實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn),需要著力依靠?jī)?nèi)需,適度投資不僅要向新興產(chǎn)業(yè)、科技含量高的產(chǎn)業(yè)傾斜,還要增加對(duì)中西部地區(qū)的投資?!鼻f健說(shuō)。
此外,他認(rèn)為,存款準(zhǔn)備金率和信貸方面亦可做些適當(dāng)調(diào)整,中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)需要獲得政策關(guān)注來(lái)解決融資難,使價(jià)格手段發(fā)揮更大作用。
“國(guó)家已經(jīng)制定較為完備的擴(kuò)大內(nèi)需的財(cái)政政策,所以當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策中最重要的應(yīng)是貨幣政策,應(yīng)使其保持足夠的靈活性,比如這會(huì)使小微企業(yè)的融資難得到緩解?!痹S光建說(shuō)。
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