最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,一季度我國GDP增速為8.1%。這一數(shù)字低于許多人的預(yù)期,引發(fā)廣泛的爭論。對此,筆者認(rèn)為,需要從兩方面來認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)增長速度的放緩:
首先,8.1%的增長速度,在我國仍然是處于合理的區(qū)間。在學(xué)術(shù)界,一個(gè)較為公認(rèn)的觀點(diǎn)是,我國潛在增長速度應(yīng)在9%左右。而上下浮動(dòng)一個(gè)百分點(diǎn),即在8%~10%之間,在我國現(xiàn)有的供給條件下,則是比較合理的潛在增長區(qū)間。
其次,一季度的經(jīng)濟(jì)減速與宏觀調(diào)控取得成效有關(guān)。像節(jié)能減排形勢明顯好轉(zhuǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整在加快,物價(jià)上漲的壓力明顯減輕等。其中,頗值得關(guān)注的是,在分析一季度經(jīng)濟(jì)減速的原因時(shí),基本建設(shè)投資出現(xiàn)2.1%的負(fù)增長是一個(gè)出乎許多人意料的重要因素。由此,筆者認(rèn)為,前一段時(shí)間,為了抑制高房價(jià)而采取的政策緊縮,已經(jīng)不再是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)減速的最主要的原因。我國經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是進(jìn)入一個(gè)自發(fā)的收縮狀態(tài)。換句話說,政策已經(jīng)開始轉(zhuǎn)暖。那么,這樣的經(jīng)濟(jì)減速會在何時(shí)見底呢?這也是我們研究的重點(diǎn)。
在筆者看來,所有經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中間存在著一定的客觀規(guī)律,即一部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)形勢的表現(xiàn)是同步的,也有一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)則會超前反映經(jīng)濟(jì)的冷暖,而如果這些同步、領(lǐng)先及滯后關(guān)系是相對穩(wěn)定的話,就可以通對這些指標(biāo)加以合成、分析,從而對經(jīng)濟(jì)走勢進(jìn)行預(yù)期和判斷。筆者所在的國家信息中心多年來一直致力于這方面的研究。在最新的研究中,我們選擇了工業(yè)增加值、發(fā)電量、固定資產(chǎn)投資總額、財(cái)政收入、M1和出口總額6大指標(biāo)。
通過對這6大指標(biāo)的分析發(fā)現(xiàn),1月份,這6大指標(biāo)全部都在下跌;2月份,只有3個(gè)指標(biāo)下降,另外3個(gè)則出現(xiàn)小幅反彈;到了3月份,則已經(jīng)有5個(gè)指標(biāo)開始回升。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),這些指標(biāo)的整體回升會領(lǐng)先經(jīng)濟(jì)走勢回升約4個(gè)月左右。由此,筆者判斷:我國經(jīng)濟(jì)環(huán)比在今年的一季度將會見底,而同比增長速度可能到二季度才會見底,經(jīng)濟(jì)明顯回升將會發(fā)生在三季度以后。具體的預(yù)測是,今年4個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增長速度,一季度是8.1%,二季度是8.2%,三季度是8.5%,四季度可以回升到8.8%,而全年的增長速度可以達(dá)到8.5%左右。
基于這樣的判斷,筆者對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著一些個(gè)人的看法,主要有:
――短期貸款偏多,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展留下隱患。從一季度來看,1月份、2月份貸款增長數(shù)量、速度,都不近乎人意。但是3月份卻出現(xiàn)了貸款的高增長。而進(jìn)一步分析來看,一季度的貸款主要是靠增加流動(dòng)資金貸款和票據(jù)融資貸款發(fā)放出去的。而中長期貸款,在新增貸款中,所占的比重過低。這說明目前我國實(shí)體貸款需求較弱。這樣的情況,短時(shí)間內(nèi)還可以,但長期來看,則有著很大的風(fēng)險(xiǎn)。這是因?yàn)榱鲃?dòng)資金貸款需求投機(jī)性是很強(qiáng)的。由此,筆者認(rèn)為,我國在二季度貨幣政策的調(diào)整重點(diǎn),不僅應(yīng)是放松總量,更應(yīng)引導(dǎo)貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整,即將資金引向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),以滿足中長期貸款的需要。
――目前宏觀政策松動(dòng)的空間有限。值得注意的是,我國目前面臨經(jīng)濟(jì)增長速度回落和物價(jià)水平居高不下并存的情況??紤]到我國改革任務(wù)比較艱巨、勞動(dòng)力成本仍然保持上升態(tài)勢、食品價(jià)格仍有上漲壓力、國際大宗商品價(jià)格漲勢不減等因素,我國通脹壓力仍大。
據(jù)國家信息中心預(yù)測,我國全年CPI可能維持在3.8%的水平,上半年的物價(jià)基本會在3%以上運(yùn)行,下半年有可能回落到3%以下。
在這樣的背景下,雖然從長期來看,我國仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,但短期看,政策松動(dòng)空間則十分有限。其中,貨幣政策的松動(dòng),更多需要通過數(shù)量型工具來靈活調(diào)整,而價(jià)格型工具由于受到物價(jià)水平的影響,所以基準(zhǔn)利率的調(diào)整在今年年內(nèi)可能很難有實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作。
綜上所述,筆者認(rèn)為,我國今年最重要的任務(wù)應(yīng)是調(diào)結(jié)構(gòu)。因此,在經(jīng)濟(jì)適度減緩的同時(shí),下一步的政策應(yīng)更多的出臺有保有控的調(diào)整政策,爭取在這一階段能夠通過結(jié)構(gòu)調(diào)整使我國的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量進(jìn)一步提高,增長更具可持續(xù)性,而人民群眾也能獲得更多的實(shí)惠。
來源:中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)
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