解析中國(guó)工資“賬單”收入分配改革任務(wù)艱巨

中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局29日公布數(shù)據(jù)稱，2011年中國(guó)平均工資的名義增速較2010年明顯提升。

　　中新社記者在這份工資“賬單”中找到五個(gè)“不等式”，從中可以看出，中國(guó)收入分配改革雖已取得一定成效，但任務(wù)依然艱巨。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)馮乃林29日亦撰文強(qiáng)調(diào)，要保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義，需要各方迎難而上，積極調(diào)整收入分配關(guān)系，進(jìn)一步完善工資制度，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，著力提高中、低收入者的工資性收入。

　　——城鎮(zhèn)私營(yíng)單位工資增速大于GDP增速

　　“十二五”規(guī)劃中“居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步”的目標(biāo)在2011年基本實(shí)現(xiàn)。當(dāng)年，中國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資實(shí)際增長(zhǎng)12.3%，遠(yuǎn)高于9.2%的GDP增速。城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資實(shí)際增長(zhǎng)了8.5%，與經(jīng)濟(jì)增速差距不大。

　　馮乃林指出，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)了工資的增長(zhǎng)，為全體勞動(dòng)者共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　——居民平均工資增速小于財(cái)政收入增速

　　2011年，全年公共財(cái)政收入103740億元人民幣，同比增長(zhǎng)24.8%，遠(yuǎn)高于居民平均工資的增速。

　　官方未來(lái)料繼續(xù)采取措施，扭轉(zhuǎn)居民收入長(zhǎng)期跑輸財(cái)政收入的局面，熨平二者間的深度落差。

　　——居民平均工資增速小于工資薪金所得稅增速

　　2011年全國(guó)工資薪金所得稅同比增長(zhǎng)23.6%，同樣大幅超出居民平均工資增速。不過(guò)，在9月1日個(gè)人所得稅改革實(shí)施后，四季度工資薪金所得稅已同比下降11.1%。這意味著個(gè)稅減負(fù)已成功邁出一步，未來(lái)仍有空間。

　　——外出農(nóng)民工月均收入大于2000元

　　普通勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工難以通過(guò)集體談判來(lái)獲得勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)，一直是中國(guó)收入分配改革面臨的難題之一。2011年，外出農(nóng)民工月均收入達(dá)2049元，同比增長(zhǎng)了21.2%。

　　這一局面的出現(xiàn)得益于24個(gè)省份在過(guò)去一年里將當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)平均上調(diào)了22%，而其根本原因在于人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)用工方的倒逼。

　　馮乃林指出，外出農(nóng)民工月均收入首次突破2000元大關(guān)，是中國(guó)企業(yè)用工成本上升的一個(gè)縮影。

　　——金融業(yè)平均工資大于農(nóng)林牧漁業(yè)平均工資

　　2011年，城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資僅為城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資水平的57.8%。

　　而在非私營(yíng)單位內(nèi)部，平均工資最高行業(yè)金融業(yè)是最低行業(yè)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的4.48倍。

　　馮乃林強(qiáng)調(diào)，中國(guó)工資水平的地區(qū)差距、行業(yè)差距、崗位差距目前仍然存在，有的表現(xiàn)還比較突出。深化收入分配制度改革，努力扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)將是一項(xiàng)艱巨而繁重的任務(wù)。（周銳）

來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)

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