消費(fèi)難挑大梁，穩(wěn)增長靠民生內(nèi)生發(fā)展投資

消費(fèi)難挑大梁投資仍是穩(wěn)增長“快馬”

　　讓消費(fèi)挑起穩(wěn)增長第一重任的聲音日漸弱了下來。近期高層頻頻吹風(fēng)，多次明確要在投資和出口領(lǐng)域加一把力。這意味著，在穩(wěn)增長作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作第一要務(wù)之下，投資再次被放到重要位置，“三駕馬車”協(xié)調(diào)發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。

　　國務(wù)院總理溫家寶23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議強(qiáng)調(diào)，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。會議要求，著力擴(kuò)大內(nèi)需，完善促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，抓緊落實(shí)擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實(shí)施范圍；推進(jìn)“十二五”規(guī)劃重大項目按期實(shí)施，啟動重大項目和梳理在建續(xù)建項目；穩(wěn)定和完善出口政策，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長。

　　此外，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)日前在江蘇考察時也強(qiáng)調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，最大的潛力在內(nèi)需。要進(jìn)一步健全擴(kuò)大內(nèi)需的長效機(jī)制，促進(jìn)投資、消費(fèi)、出口協(xié)調(diào)拉動，推動?xùn)|部產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。

　　分析人士指出，與去年底今年初時強(qiáng)調(diào)依托消費(fèi)來穩(wěn)增長不同的是，現(xiàn)在越來越多的表述是，要促進(jìn)“三駕馬車”的協(xié)調(diào)拉動，投資與出口亦不可偏廢。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，我國社會消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資和外貿(mào)進(jìn)出口增速均較去年同期有了明顯下滑。特別是，增速整體較平穩(wěn)的消費(fèi)，前4個月的實(shí)際增速也大幅下滑，僅為10.9%。很明顯，年初時被寄予厚望的消費(fèi)未能挑起穩(wěn)增長的大梁，這也讓投資被重新審視起來。

　　國家發(fā)改委投資研究所研究員羅云毅分析，從長期角度看，要想實(shí)現(xiàn)消費(fèi)的高增長，必須有經(jīng)濟(jì)和收入的高增長；要想有收入的高增長，就必須有勞動生產(chǎn)率的高增長；而要想有勞動生產(chǎn)率的高增長，就必須以技術(shù)進(jìn)步和相對較多的資源投入為基礎(chǔ)。簡言之，“投資和消費(fèi)良性互動”的內(nèi)涵是，在消費(fèi)高增長的同時，投資也需要穩(wěn)定增長。

　　也正是這樣，近期政策導(dǎo)向中“穩(wěn)投資”的重要性再次被提及。“穩(wěn)投資”政策也成為此次國務(wù)院常務(wù)會議中濃墨重彩的一筆。

　　會議指出，推進(jìn)“十二五”規(guī)劃重大項目按期實(shí)施，啟動一批事關(guān)全局、帶動性強(qiáng)的重大項目，已確定的鐵路、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)村和西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生、信息化等領(lǐng)域的項目，要加快前期工作進(jìn)度；認(rèn)真梳理在建續(xù)建項目，切實(shí)解決存在問題，防止出現(xiàn)“半拉子”工程；鼓勵民間投資參與鐵路、市政、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域建設(shè)。

　　更值得注意的是，與此前談到投資必提“鐵公基”不同的是，當(dāng)前鼓勵投資領(lǐng)域更著重與民生、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力的內(nèi)容。

　　“穩(wěn)增長的關(guān)鍵是穩(wěn)投資，包括房地產(chǎn)投資和政府的基礎(chǔ)設(shè)施投資?！眹兄行暮暧^經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群表示，經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)較快回落已經(jīng)成為當(dāng)前最大的問題，因此當(dāng)務(wù)之急要穩(wěn)增長，通過穩(wěn)住投資和需求下降的態(tài)勢來阻止經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落。

來源：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報

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