地方加快儲(chǔ)備新項(xiàng)目，分析稱投資增速難以大提升

近日，國家發(fā)改委密集批復(fù)項(xiàng)目引起公眾對新一輪經(jīng)濟(jì)刺激是否啟動(dòng)的討論。

　　5月28日，國家發(fā)改委一位人士談起目前各地上報(bào)的投資情況時(shí)稱，目前主要是做好十二五規(guī)劃投資項(xiàng)目的落實(shí)，并無啟動(dòng)類似4萬億投資的情況。

　　據(jù)了解，1-4月，固定資產(chǎn)投資不含農(nóng)戶75592億元，去掉1-3月份數(shù)字，實(shí)際4月固定資產(chǎn)投資為27727億元，比去年同期增速為19.25%，比3月份的21.14%投資增速有所下降。

　　記者了解到，目前各地都在加快儲(chǔ)備新投資項(xiàng)目，并摸底資金情況，為列入國家未來的新投資計(jì)劃做準(zhǔn)備。

　　不過，投資恐怕難以有大的提升。目前啟動(dòng)的都是已經(jīng)做好規(guī)劃的項(xiàng)目。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部余斌認(rèn)為，當(dāng)增長階段出現(xiàn)轉(zhuǎn)換以后，宏觀政策抵觸增長階段的轉(zhuǎn)換，通過過度放寬財(cái)政貨幣政策，重新拉回高增長是不可能的，得不償失，會(huì)引發(fā)一系列風(fēng)險(xiǎn)。

　　他指出，目前加大中央政府對于保障性住房的投資支持力度，加大電力、水泥、高鐵、城市軌道交通投資的支持力度，通過結(jié)構(gòu)性減稅減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)等，都是需要的。

　　“但投資不應(yīng)當(dāng)成為穩(wěn)增長的重點(diǎn)，穩(wěn)增長的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是重視改革導(dǎo)向的供給政策，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。”他在近期舉行“聚合·成長”2012北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投融資峰會(huì)上說。

　　各地加快項(xiàng)目儲(chǔ)備

　　記者了解到，目前各地都在加快投資新項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，以應(yīng)對投資增速的可能下滑。

　　5月18日，福建省政府召開全省加快推進(jìn)鐵路、高速公路、能源等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)視頻會(huì)議。該省副省長張志南強(qiáng)調(diào)，鐵路、高速公路、能源等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目拉動(dòng)效應(yīng)明顯，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極爭取國家支持，加大財(cái)政投入力度，加快項(xiàng)目實(shí)施。超常規(guī)不違規(guī)，爭取早獲批、早開工。

　　廣西發(fā)改委也發(fā)文爭取區(qū)更多事項(xiàng)列入國家相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃中。江蘇近期發(fā)布了資金項(xiàng)目缺口調(diào)查表和重大項(xiàng)目投資計(jì)劃表，并將工程進(jìn)度、規(guī)劃和征地面積、建設(shè)規(guī)模等相關(guān)內(nèi)容，一一列舉。

　　據(jù)悉，目前國家發(fā)改委有近2∕3的專項(xiàng)規(guī)劃尚未出臺(tái)，其中涉及到的大項(xiàng)目比較多，目前各地提出要爭取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入到這后續(xù)的專項(xiàng)規(guī)劃，以便使得投資盡快落地。

　　國務(wù)院5月23日召開的常務(wù)會(huì)議上，提出推進(jìn)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目按期實(shí)施，啟動(dòng)一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，已確定的鐵路、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)村和西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生、信息化等領(lǐng)域的項(xiàng)目，要加快前期工作進(jìn)度。認(rèn)真梳理在建續(xù)建項(xiàng)目，切實(shí)解決存在問題，防止出現(xiàn)“半拉子”工程。

　　不過，國家發(fā)改委一位人士稱，這并未意味著要進(jìn)行新的四萬億投資，這些只是對于十二五一些常規(guī)的項(xiàng)目進(jìn)行投產(chǎn)落地而已。

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