●宏觀政策微調(diào)已開始見效,絕對不能再搞“四萬億”,要防止進(jìn)一步追加和疊加政策的過度反應(yīng)
●目前消費基本穩(wěn)定,沒有必要大幅調(diào)整政策來刺激消費,否則可能打亂居民的消費節(jié)奏,透支未來的增長潛力
●只有放水養(yǎng)魚,稅收才有更光明的前途。越是經(jīng)濟(jì)不景氣的時候,政府越要冷靜,要處理好稅收和稅源之間的關(guān)系
今年以來,我國經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大。1—5月,中國出口同比增長8.7%,低于全年增長10%的目標(biāo);固定資產(chǎn)投資增速為20.1%,較前4個月繼續(xù)回落;房地產(chǎn)市場交易量盡管有所上升,但房屋開工量、土地交易市場仍然比較低迷;股票市場近期也出現(xiàn)大幅下挫。一系列現(xiàn)象都說明我國經(jīng)濟(jì)前景不容樂觀。為此,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心于6月14日在京召開研討會,邀請多位業(yè)內(nèi)權(quán)威專家就“如何實現(xiàn)穩(wěn)增長”進(jìn)行了深入探討。
政策微調(diào)開始見效,決不能再搞“四萬億”
目前世界經(jīng)濟(jì)總體上處在復(fù)蘇之中,但進(jìn)程緩慢?!霸S多人都認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)增速下滑出人意料。我并不這樣看,我覺得這完全在意料之中?!比珖舜筘斀?jīng)委員會副主任賀鏗說,世界上許多國家都認(rèn)識到必須重視實體經(jīng)濟(jì)危機(jī),要減少進(jìn)口、增加出口,要用自己的產(chǎn)品代替原來向發(fā)展中國家進(jìn)口的產(chǎn)品,這對中國經(jīng)濟(jì)有重要影響。再者,居民消費問題也不可能在短期內(nèi)得到解決,只有扭轉(zhuǎn)了收入分配結(jié)構(gòu),人們的消費能力才能有較大幅度的提升,而這需要時間。
“面對眼下的情況,千萬不能著急。理論界普遍提出絕對不能再搞‘四萬億’投資,大家的認(rèn)識空前統(tǒng)一,這非常好?!辟R鏗說,今后必須著力擴(kuò)大消費需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主增長;要堅決實行結(jié)構(gòu)性減稅,向企業(yè)讓利;要引導(dǎo)和監(jiān)督銀行,更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì);更要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不要總考慮GDP增長,要真正把民生問題作為重中之重。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副秘書長曹文煉則表示,5月份數(shù)據(jù)表明,國家采取的宏觀微調(diào)政策已經(jīng)開始見效,出口、房地產(chǎn)都明顯回升,特別是近期關(guān)于擴(kuò)大投資、加快建設(shè)項目審批、支持民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)等政策密集出臺,經(jīng)濟(jì)在二季度末很有可能企穩(wěn)回升。
“當(dāng)前這些微調(diào)政策足夠了,我認(rèn)為不宜實行像2008年那樣的貨幣財政大擴(kuò)張政策,要防止進(jìn)一步追加和疊加政策的過度反應(yīng)?!辈芪臒捳f,要認(rèn)識到本輪經(jīng)濟(jì)下滑除了外需放緩之外,更重要的是國內(nèi)宏觀調(diào)控預(yù)期的結(jié)果。當(dāng)然,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨一些風(fēng)險,也要高度關(guān)注。
刺激消費不能急功近利,房地產(chǎn)調(diào)控不能放松
“十二五”規(guī)劃提出了一個很明確的政策導(dǎo)向,即在收入分配方面要提高兩個比重:一是提高居民收入在國民收入分配中的比重;二是提高勞動者報酬在初次分配中的比重。國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平認(rèn)為,“十二五”開局以來,收入分配政策改革開始取得一些積極成效,居民收入和GDP的關(guān)系正朝積極的方向變化。
例如,以往每當(dāng)GDP增長速度加快時,城鄉(xiāng)居民收入的加快幅度低于GDP的增幅,但當(dāng)GDP增長速度下滑時,城鄉(xiāng)居民收入的實際增幅有時候反而會大于GDP增速。但現(xiàn)在這一情況得以改變。例如,今年一季度GDP增長速度只有8.1%,比去年全年9.2%的增長速度減緩了1.1個百分點,但城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增速是9.8%,比去年全年的8.4%提高了1.4個百分點;一季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長12.7%,比去年全年的11.4%提高了1.3個百分點。今年消費市場的最大特點是名義增速在下降,但實際增速基本保持穩(wěn)定,而且略有加快。
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