國務(wù)院要求支持剛需購房，引導(dǎo)預(yù)期成調(diào)控重點(diǎn)

“房地產(chǎn)仍將是中國經(jīng)濟(jì)未來20年的發(fā)動(dòng)機(jī)”，在房地產(chǎn)放與不放的關(guān)鍵時(shí)刻，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任鄭新立如此公開言論，顯得頗為大膽。這是他面對(duì)一位開發(fā)商的提問而發(fā)出的聲音，他的話給了這位開發(fā)商很大的信心。

　　雖然進(jìn)入6月以來，包括住建部、發(fā)改委和央行在內(nèi)的中央部委，已多次就“房地產(chǎn)調(diào)控放松”的風(fēng)聲做出回應(yīng)，并一致強(qiáng)調(diào)“中央在房地產(chǎn)調(diào)控政策上的總基調(diào)不變”。但在鄭新立看來，如果5、6月工業(yè)增加值仍維持在9%的水平，沒有一個(gè)明顯增長，二季度的GDP就有可能低于7%。這是決策層不愿意看到的結(jié)果，而之前的“4月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)如此糟糕，房地產(chǎn)是主因”。

　　湖南、天津、陜西等省市發(fā)改委人士對(duì)本報(bào)證實(shí)，在4月份國務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析之后，確實(shí)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上分發(fā)了一份文件，主要是傳遞中央精神，其中對(duì)于房地產(chǎn)提出了三條非常明確的調(diào)控建議，即落實(shí)利率優(yōu)惠、降低首付比例、減免相關(guān)稅費(fèi)。據(jù)悉這是國家發(fā)改委給出的建議，具體落實(shí)則需由地方政府操作，“要求各地各部門采取有力措施”、“引導(dǎo)各方面形成統(tǒng)一的市場預(yù)期”。

　　發(fā)改委的第一條建議，在6月7日央行宣布降息時(shí)已被印證。而被認(rèn)為最易于操作的首付比例和稅費(fèi)減免，銀監(jiān)會(huì)和稅務(wù)部門并未給出明確答復(fù)。但本報(bào)了解到，在住建部看來，提高首套房首付比例至30%本身是不符合調(diào)控總基調(diào)的，而近期信貸政策的放松和降息等動(dòng)作，“是一個(gè)從錯(cuò)誤到正確的調(diào)整”。

　　預(yù)期改變

　　6月15日，家住北京市回龍觀小區(qū)的陳平給中介打去電話，決定出售位于回龍觀北部的一套商品房，周六10點(diǎn)，他來到自家樓下準(zhǔn)備開門的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)聚集了30多個(gè)由中介帶來的看房人。半個(gè)小時(shí)后，一位看房人便決定交納訂金，購買這套115平米的三居室。盡管205萬的價(jià)格比今年1月份時(shí)的價(jià)格高出20萬。

　　鏈家地產(chǎn)位于北京回龍觀的一家店，其5月銷售收入為2.6億，在銷售停滯近一年后，終于迎來了似曾相識(shí)的場景?！斑@一輪購房者幾乎都是首次購房或者置換房屋的剛需，在經(jīng)歷了一年的觀望后開始集中購房?！?/p>

　　但令中介們困擾的是進(jìn)入6月房屋供應(yīng)量出現(xiàn)短缺，他們常常面對(duì)眾多購房者無法提供房屋?！耙恍┍敬蛩阗u房子的現(xiàn)在開始惜售，很多人預(yù)期政府會(huì)出臺(tái)放松政策，比如降息，比如稅費(fèi)方面的，屆時(shí)房價(jià)肯定會(huì)大漲”。

　　即便是主管房地產(chǎn)的政府部門，住建部也不認(rèn)為，房價(jià)只由供需決定。一位住建部官員告訴本報(bào)，“我們調(diào)控過程中常常忽略，房子是具有投資功能的，近年中國的房價(jià)實(shí)際上是由預(yù)期在決定。今年我們?yōu)槭裁纯吹秸{(diào)控成效比較不錯(cuò)，其實(shí)就是領(lǐng)導(dǎo)們不停地在各方面喊話，不停給大家傳導(dǎo)調(diào)控的決心，在預(yù)期調(diào)控上起到了很好的效果”。

　　住建部一位官員在私下說，“去年央行很多政策，其實(shí)是沒有和我們的調(diào)控思路一致的。溫總理去年一直強(qiáng)調(diào)要鼓勵(lì)剛性需求和首次置業(yè)需求，同時(shí)加大中小套型中低價(jià)位房屋的供給。但是央行去年對(duì)于市場的判斷過于謹(jǐn)慎，甚至將首套房利率也提到了1.1倍，這和整個(gè)思路是不一致的”。

　　對(duì)于近期信貸政策的放松和降息等動(dòng)作，該官員認(rèn)為是一個(gè)從錯(cuò)誤到正確的調(diào)整，“這肯定會(huì)促進(jìn)一部分成交，也就是過去應(yīng)該鼓勵(lì)但被遏制的一部分購買需求會(huì)出來”。

　　在各省市發(fā)改委收到的中央調(diào)控建議文件中，優(yōu)惠利率落實(shí)及首付比例并不由地方政府控制，地方政府能左右的，僅僅是“減免相關(guān)稅費(fèi)等措施”支持居民購買首套普通住房。而北京市一位地稅官員稱，今年不會(huì)出臺(tái)這樣的政策，至少十八大之前不會(huì)，南京市地稅官員也表示針對(duì)房地產(chǎn)稅費(fèi)的減免幾乎不可能。

　　雖然被認(rèn)為最易于操作的首付比例的調(diào)整，以及房地產(chǎn)稅費(fèi)減免政策出臺(tái)的可能性，銀監(jiān)會(huì)和稅務(wù)系統(tǒng)官員均未表態(tài)或直接予以否認(rèn)。但預(yù)期還是發(fā)生了戲劇性的逆轉(zhuǎn)，樓市開始出現(xiàn)反彈。

　　國家統(tǒng)計(jì)局6月9日公布的數(shù)據(jù)顯示，5月全國商品房成交面積為7290萬平方米，銷售額4511億元，這兩個(gè)數(shù)據(jù)相比4月分別上漲了15%、20%。1-5月份的全國房地產(chǎn)開發(fā)投資則達(dá)22213億元，同比名義增長18.5%，增速比1-4月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，增速下滑趨勢(shì)大為放緩1-4月較1-3月增速回落高達(dá)4.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　包括趙曉在內(nèi)的學(xué)者認(rèn)為，這輪調(diào)控周期中房地產(chǎn)的最低谷或許已經(jīng)過去?！敖谡畬?duì)首套房貸的放松、降息以及房地產(chǎn)開發(fā)商貸款的放松對(duì)樓市已經(jīng)起到作用，樓市很有可能在未來幾個(gè)月里企穩(wěn)并小幅回升。”趙曉稱。

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀