節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃正式發(fā)布

“十二五 ”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃正式發(fā)布，再次明確將開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅

　　7月4日，記者從發(fā)改委獲悉，《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”近日正式發(fā)布。規(guī)劃支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)上市融資。

　　規(guī)劃提出，加大財(cái)稅政策支持力度，安排中央財(cái)政節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程，完善節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、綜合利用稅收優(yōu)惠政策，選擇成熟的稅目開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅等。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成的資源環(huán)境壓力日益加大，亟須通過(guò)財(cái)稅手段來(lái)予以調(diào)節(jié)。這是繼《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》后再次表明“十二五”期間將開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅。對(duì)于高能耗、高污染企業(yè)而言，環(huán)保稅無(wú)疑是把高懸的利劍。但對(duì)我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，環(huán)境保護(hù)稅一旦開(kāi)征，將大大刺激石油 、化工以及火電等高能耗、高污染的傳統(tǒng)企業(yè)在環(huán)保方面的需求，是極大的利好。借助國(guó)家政策利好，未來(lái)環(huán)保行業(yè)將步入黃金發(fā)展期。

　　發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景廣闊。據(jù)測(cè)算，到2015年，我國(guó)技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能潛力超過(guò)4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可帶動(dòng)上萬(wàn)億元投資；節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值可突破3000億元；產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用市場(chǎng)空間巨大；城鎮(zhèn)污水垃圾、脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)投資可超過(guò)8000億元，環(huán)境服務(wù)總產(chǎn)值將達(dá)5000億元。

　　規(guī)劃提出要拓寬投融資渠道，探索收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款，支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行債券、短期融資券等，支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)上市融資，設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等。此外，還需要完善進(jìn)出口政策，通過(guò)完善出口賣方信貸和買方信貸政策，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)品出口，對(duì)外援助優(yōu)先安排環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目，建立進(jìn)口再生資源加工區(qū)，對(duì)用于制造大型節(jié)能環(huán)保設(shè)備確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵零部件及原材料研究免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口增值稅等。

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