外匯管理趨向?qū)捤?，取消出口外匯核銷單成亮點(diǎn)

　　日前，國家外匯管理局下稱“外管局”、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局決定自今年8月1日起在全國實(shí)施貨物貿(mào)易外匯管理制度改革。改革之日起，取消核銷單，企業(yè)不再辦理出口收匯核銷手續(xù)。外管局對(duì)企業(yè)的貿(mào)易外匯管理方式由現(xiàn)場(chǎng)逐筆核銷改為非現(xiàn)場(chǎng)總量核查。此外，企業(yè)辦理出口報(bào)關(guān)和申報(bào)出口退稅時(shí)也不再提供核銷單。

　　山東財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心主任陳華5日接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，取消出口外匯核銷是本次貨物貿(mào)易外匯管理制度改革的最大亮點(diǎn)，說明國家外匯管理制度趨向?qū)捤?。“相?dāng)于放寬了企業(yè)自主結(jié)匯的選擇權(quán)，有利于企業(yè)應(yīng)對(duì)匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也標(biāo)志著我國匯率制度向市場(chǎng)化又邁進(jìn)了一步?！?/p>

縮短資金周轉(zhuǎn)時(shí)間

　　“此次制度改革之后，企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)效率大大提高了?！彼囘_(dá)家紡黨委副書記張鵬超接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，長期以來，銀行要核實(shí)外匯收入與企業(yè)報(bào)關(guān)的金額是否相符，紙質(zhì)核銷單貫穿外貿(mào)核銷流程始終，無形中增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

　　張鵬超表示，實(shí)施貨物貿(mào)易外匯管理制度改革之后，外管局取消貨物貿(mào)易外匯收支的逐筆核銷，企業(yè)貿(mào)易收付匯無需辦理核銷手續(xù)，出口收匯無需聯(lián)網(wǎng)核查，報(bào)關(guān)也不必提供核銷單，企業(yè)不用頻繁往返于外管局、銀行之間，節(jié)省了人力物力，出口業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)也更為順暢。同時(shí)，紙質(zhì)的東西畢竟有一個(gè)流轉(zhuǎn)的過程，取消之后，核銷在準(zhǔn)確性、效率上都能有所提高。

　　實(shí)際上，這一新政已于半年前在山東、江蘇等7省市進(jìn)行試點(diǎn)，如今推廣至全國。外管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從試點(diǎn)地區(qū)情況看，新制度實(shí)現(xiàn)了企業(yè)對(duì)外貿(mào)易收付匯時(shí)間縮短，資金周轉(zhuǎn)速度加快。銀行為企業(yè)辦理收付匯的流程大幅簡(jiǎn)化，柜臺(tái)辦理收結(jié)匯業(yè)務(wù)時(shí)間縮短，外匯業(yè)務(wù)服務(wù)效率和水平得到提高。

寬松并非松懈

　　“此次改革將提高行政效率，讓企業(yè)的各項(xiàng)出口業(yè)務(wù)進(jìn)展更為順暢，增長更具持續(xù)動(dòng)力。”陳華表示，出口增長乏力的形勢(shì)下，減少各項(xiàng)審批申報(bào)程序，以提高工作效率，顯然是很有必要的。

　　值得注意的是，取消對(duì)企業(yè)貿(mào)易外匯進(jìn)行逐筆核銷并不意味著管理松懈。根據(jù)新規(guī)，外管局將實(shí)行非現(xiàn)場(chǎng)總量核查，即通過采集貨物進(jìn)出口和貿(mào)易外匯收支數(shù)據(jù)，比對(duì)、評(píng)估企業(yè)資金流與貨物流是否偏離及貿(mào)易信貸余額變化等情況，外管局與海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局之間實(shí)行信息共享互換。同時(shí)，外管局還將對(duì)存在異常的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，必要時(shí)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　陳華表示，分類動(dòng)態(tài)管理，不僅可以提高具有良好信譽(yù)企業(yè)的效率，也有利于培養(yǎng)企業(yè)的守法意識(shí)。此外，此舉措可以提高相關(guān)部門工作的針對(duì)性與有效性。同時(shí)，多部門信息共享可以實(shí)現(xiàn)共同打擊各類違規(guī)跨境資金流動(dòng)和走私、騙稅等違法行為?！按舜胃母锟梢钥醋鑫覈鴧R率市場(chǎng)化又向前邁進(jìn)了一步?！保ń?

來源：經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

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