解讀中國經濟增速破8：處于探底回升過程中

　　二季度GDP增速回落至7.6%，一些人對經濟形勢的擔憂明顯加重。中國經濟景氣中心副主任潘建成認為，目前經濟雖處于下滑狀態(tài)，但風險是可控的

　　如何看待經濟增速“破8”

　　核心閱讀

　　-目前的下滑一定程度上與調控相關，經濟增長可以因為調控而下行，必然也能因為調控而上行。長期來看，中國經濟增長的動力依然充足，短期風險不會影響到長期增長的基本面。比如城市化，目前中國的城市化率剛過50%，按每年1個百分點的速度，城市化對經濟增長的推動至少還可以持續(xù)20年。

　　經濟處于探底回升的過程中

　　-這里說的底，未必是某一個時點，而可能持續(xù)一段時間

　　記者：您在一季度時曾分析，今年經濟增速應該在二季度“見底”，現(xiàn)在依然這么看嗎？下行的態(tài)勢是否就此止步？

　　潘建成：現(xiàn)在我依然堅持這一判斷。與應對國際金融危機后經濟出現(xiàn)迅速反轉的情形不同，這里說的底，未必是某一個時點，而可能持續(xù)一段時間；探底回升也并非直下直上，而可能是在明確回升前有一段波動筑底的過程。這是因為當前經濟運行的環(huán)境較金融危機沖擊期間更為復雜，穩(wěn)增長、控物價、調結構目標之間求得平衡的難度很大，各項政策的掣肘很多。好比病急時下猛藥可以很快使病人脫離危險，緩解病情，但病根并未消除，甚至有可能使病情更加復雜。面對復雜病情，很難有一招制勝的靈丹妙藥，病人在康復過程中出現(xiàn)一定程度的反復是正常的。

　　這里說的反復是康復中的反復，也就是經濟目前可能在底部波動，但大的趨勢是向好的，是處于探底回升的過程中。最近發(fā)布的二季度企業(yè)景氣調查和經濟學家調查結果表明，企業(yè)家和經濟學家也認同目前經濟處于底部區(qū)域：二季度企業(yè)景氣指數(shù)雖然仍在下滑，但只是從一季度的127.3下滑到126.9，幅度很小，而反映企業(yè)家對未來預期的預期景氣指數(shù)則為129.4，比反映企業(yè)家對當前形勢判斷的即期企業(yè)景氣指數(shù)高6.2點，體現(xiàn)了企業(yè)家謹慎樂觀的預期；二季度經濟學家對當前形勢的滿意程度有所降低，但反映其對未來經濟預期的預期景氣指數(shù)卻從一季度的4.53大幅提升至5.95，表明經濟學家對未來的樂觀預期。

　　內外因素造成增速下滑

　　-增速下滑一定程度上是經濟轉型需要付出的代價

　　記者：兩會時，政府提出今年經濟增長的預期目標是7.5%，但“破8”畢竟與這些年的快速增長形成了對比，而且GDP增幅已連續(xù)九個季度回落，這是為什么？

　　潘建成：政府提出7.5%的增長目標，既體現(xiàn)了政策制定者的預見性，更重要的是傳遞經濟轉型的信號，引導大家將努力目標從速度轉移到經濟增長的質量和效益上來。

　　現(xiàn)在看來，不少人的心理準備依然不夠。上半年數(shù)據(jù)公布后，當真的“破8”出現(xiàn)時，很多人對經濟形勢的擔憂明顯加重。那么，如何看待當前的增長速度呢？

　　我們先來看這一輪經濟下滑的過程。您剛才提到經濟連續(xù)九個季度下滑，簡單看數(shù)據(jù)似乎如此，但事實上前面三個季度即2010年二至四季度的下滑嚴格地說不能當成經濟收縮。因為經濟增長率是相對數(shù)，2010年二至四季度經濟增長高位回落很大程度上是因為2009年二至四季度增長迅速加快，以致2010年增長基數(shù)急劇抬高造成的。真正意義上的下滑應該從2011年一季度開始，至今一年半時間。其原因一方面是外部因素，主要是歐債危機開始蔓延并對中國出口產生影響；另一方面是內部因素，主要是貨幣政策從適度寬松轉向穩(wěn)健、房地產調控力度明顯加大，是主動調控的結果。

　　事實上，上述宏觀調控確實與管理通脹預期、抑制房價過快上漲有關，同時也與加大節(jié)能減排力度、促進經濟轉型有關。從這個意義上說，因為調控造成經濟增長的下滑，一定程度上是經濟轉型需要付出的代價。

　　對當前經濟增速不必過度擔心

　　-應該更多關注就業(yè)、收入等提高人們福祉的目標

　　記者：的確，從國內外發(fā)展環(huán)境看，經濟下行的原因是顯而易見的，但是很多人難免心中沒底。

　　潘建成：對于經濟形勢，我認為關鍵看兩個指標，一個是就業(yè)，一個是城鄉(xiāng)居民的收入。從就業(yè)形勢看，當前經濟增長雖然持續(xù)下滑，但與金融危機沖擊影響下社會就業(yè)壓力陡增不同，目前就業(yè)形勢基本平穩(wěn)，二季度企業(yè)景氣調查顯示未來企業(yè)用工計劃仍保持溫和增長，這方面壓力不大。從另一個角度看，近年來不少地區(qū)出現(xiàn)招工難現(xiàn)象，一定程度上反映了當時經濟增長可能超出了潛在增長率，因此經濟增長的適度回落是在向潛在增長率回歸，可以有效緩解招工難現(xiàn)象。

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