中國新一輪投資不會(huì)給更多貿(mào)易摩擦埋下隱患

　　隨著經(jīng)濟(jì)連續(xù)第6個(gè)季度放緩，并創(chuàng)國際金融危機(jī)爆發(fā)以來的第二個(gè)低點(diǎn)，中國正把“穩(wěn)增長”放在更加重要的位置，而從各級(jí)政府采取的手段來看，擴(kuò)大投資仍是政策首選。

　　中國國務(wù)院總理溫家寶最近表示，穩(wěn)增長不僅是當(dāng)務(wù)之急，而且是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。穩(wěn)增長的政策措施包括促進(jìn)消費(fèi)、出口多元化等，但當(dāng)前重要的是促進(jìn)投資的合理增長。

　　中國政府增加投資支出的動(dòng)向引起了美國政府的關(guān)切。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，一位不愿披露姓名的美國貿(mào)易官員表示，“我感覺這很令人擔(dān)心，因?yàn)榧偃缰袊鴳?yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)采用加大投資這種屢試不爽的方式，只會(huì)為未來引起更多貿(mào)易摩擦埋下伏筆”。

　　復(fù)蘇乏力、失業(yè)率居高不下的美國，對(duì)華貿(mào)易赤字正在擴(kuò)大。據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，今年前五個(gè)月，對(duì)華貿(mào)易逆差同比擴(kuò)大了10.2%。

　　中國連續(xù)多年成為遭受反傾銷、反補(bǔ)貼行動(dòng)最多的國家。以美國為代表的西方國家正在向世界貿(mào)易組織提起更多針對(duì)中國出口的訴訟。美國最新的一項(xiàng)兩黨民意調(diào)查顯示，62%的選民支持對(duì)華采取更強(qiáng)硬貿(mào)易政策。

　　不過，北京的經(jīng)濟(jì)分析人士對(duì)美國貿(mào)易官員的擔(dān)憂不以為然，他們認(rèn)為美國官員對(duì)中國新的投資行為缺乏足夠的理解。

　　“新一輪投資強(qiáng)調(diào)‘合理增長’，不僅在數(shù)量上，而且體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)上。”中國國家發(fā)改委投資研究所研究員、中國投資協(xié)會(huì)副會(huì)長張漢亞說。

　　根據(jù)已有的政策信號(hào)，中國新一輪擴(kuò)大投資不僅在于穩(wěn)增長，更在于調(diào)結(jié)構(gòu)，更加注重投資結(jié)構(gòu)和空間布局的優(yōu)化，并與實(shí)施國家中長期規(guī)劃相結(jié)合，以改變對(duì)出口的過度依賴，提振國內(nèi)的消費(fèi)需求，為更長時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　國家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生認(rèn)為，中國的穩(wěn)增長政策措施，其實(shí)并沒有新的刺激方案，擴(kuò)大投資的重點(diǎn)大多集中在節(jié)能減排、轉(zhuǎn)型升級(jí)以及提高效率方面，而且投資的主要方向都是“十二五”規(guī)劃所列的項(xiàng)目。

　　中國已經(jīng)圈定的穩(wěn)增長投資領(lǐng)域，包括“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目；事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目；已確定的鐵路、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)村和西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生、信息化等項(xiàng)目。同時(shí)，還鼓勵(lì)民間投資參與鐵路、市政、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域建設(shè)，支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。

　　“不僅如此，新一輪投資更多的是一種存量調(diào)整，比如新上的鋼鐵項(xiàng)目，新增一千萬噸產(chǎn)能，必須要淘汰一千萬噸的落后產(chǎn)能?！睆堁嗌硎?。

　　中國國家信息中心上周五發(fā)布的報(bào)告同樣認(rèn)為，中國擴(kuò)大投資不僅在于穩(wěn)增長，更在于調(diào)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大民間投資、人力資本投資和民生投資力度，通過增量帶動(dòng)資產(chǎn)存量的調(diào)整。

　　可以說，中國不斷強(qiáng)調(diào)促進(jìn)投資增長的合理性，其實(shí)質(zhì)就是投資的增長要注重國內(nèi)的市場導(dǎo)向、消費(fèi)導(dǎo)向以及需求導(dǎo)向，不會(huì)在投資方面加重過度依賴出口的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)痼疾。

　　“相反，中國新一輪的投資還將更加有力促進(jìn)貿(mào)易平衡，給全球帶來更大的發(fā)展機(jī)遇?！睆垵h亞說。

　　他以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域?yàn)槔硎?，機(jī)場、鐵路以及高速公路等的投資，對(duì)機(jī)械、儀表等設(shè)備會(huì)有大量需求，這將為歐美發(fā)達(dá)國家提供大量出口機(jī)會(huì)。

　　不可忽視的一個(gè)重要方面是，雖然中國經(jīng)濟(jì)增速放緩，但其居民消費(fèi)能力卻在不斷上升。上半年，中國城鄉(xiāng)居民收入增幅雙雙超過GDP增速，為多年來的首次。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到57.7%，比投資的貢獻(xiàn)率高出大約8個(gè)百分點(diǎn)，也高出2011年上半年消費(fèi)貢獻(xiàn)率10.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　上述受訪人士表示，根據(jù)多角度綜合分析，中國新一輪投資不會(huì)為同世界其他國家發(fā)生更多貿(mào)易摩擦埋下隱患。（秦華江 王建華）

來源：新華網(wǎng)

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