截至29日,除黑龍江和西藏外,29個省區(qū)市公布了上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。從GDP同比增速排名來看,西部最快、中部次之、東部最慢的格局仍在延續(xù),并有強(qiáng)化趨勢。前8名中除天津以外全部來自西部,而GDP增速低于全國7.8%水平的4個省份全部來自東部。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,制造業(yè)正從東部漸次向中西部轉(zhuǎn)移,西、中、東的增速排序顯示我國經(jīng)濟(jì)增長的“雁陣模型”逐步形成,這將為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長提供有力支撐。
增速
“西快東慢”格局強(qiáng)化
從《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)的29個省區(qū)市上半年GDP增速排名來看,西部不僅繼續(xù)領(lǐng)跑全國,而且在前10名中一舉占據(jù)7席,增速最慢的新疆也達(dá)到了10.7%,位列第18名。11個省級單位增速全部高于全國平均的7.8%。
與之相對應(yīng)的,則是后8名全部來自東部,其中上海和北京以7.2%的增速并列倒數(shù)第一,廣東和浙江則以7.4%的增速并列倒數(shù)第三。同時(shí)這4個省市直轄市也是全國僅有的低于全國GDP增速的省域。
“西快東慢”的格局從各省域規(guī)模以上工業(yè)增加值的變化情況對比上也能明顯看出來。受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行影響,今年以來我國東部沿海部分地區(qū)工業(yè)企業(yè)開工不足,上半年東部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長僅有8.9%,不僅低于全國的10.5%,更低于逆勢發(fā)力的中部地區(qū)和西部地區(qū)。上半年中部地區(qū)和西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長12.9%和13.2%。其中,陜西省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長17%,增速位居全國第一,四川省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.6%,重慶市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.5%。
根據(jù)西北大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心發(fā)布的《中國西部發(fā)展報(bào)告2012》,2011年西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長全國最快,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長14.03%,增速比東部快3.42個百分點(diǎn),比中部快1.25個百分點(diǎn),比全國平均水平快2.25個百分點(diǎn)。
“隨著國家對西部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持力度加大,擴(kuò)大內(nèi)需等宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施,加上西部地區(qū)新一輪快速增長勢頭方興未艾,預(yù)計(jì)2012年西部地區(qū)仍將是全國經(jīng)濟(jì)增長最快的地區(qū),2012年全年西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速將略低于2011年,但高于全國增速,占全國經(jīng)濟(jì)總量的比重有望進(jìn)一步提高?!蔽鞅贝髮W(xué)西部發(fā)展研究中心常務(wù)副主任姚慧琴說。
動力
投資拉動中西部增長
從拉動經(jīng)濟(jì)增長的三大因素來看,投資是導(dǎo)致中西部經(jīng)濟(jì)增長速度逆勢發(fā)力的首要原因。
國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年我國固定資產(chǎn)投資不含農(nóng)戶15.07萬億元,扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長18%,同比回落了5.2個百分點(diǎn)。分區(qū)域來看,東部地區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長19.3%,中部地區(qū)增長25.3%,西部地區(qū)增長23.9%。姚慧琴表示,投資拉動模式是當(dāng)前西部促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的重要手段,東部沿海企業(yè)大量內(nèi)遷為西部經(jīng)濟(jì)騰飛帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。
以剛剛發(fā)布上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的甘肅省為例。上半年甘肅省GDP同比增長13.6%,完成情況“高于預(yù)期、優(yōu)于去年、好于全國平均水平”。從《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解的情況看,投資仍然是拉動甘肅經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。上半年,甘肅固定資產(chǎn)投資增長44.7%,增幅居全國第二。
今年上半年,甘肅各地全方位開展招商引資活動,積極承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,上半年共執(zhí)行招商引資項(xiàng)目2159個,累計(jì)到位資金1039億元,同比增長95.5%,增長近一倍。金融機(jī)構(gòu)信貸投放也逆勢增長,6月末各項(xiàng)貸款總量同比增長26.6%,增速位居全國第三,是全國保持逆勢增長的3個省份之一。
甘肅的情況在西部并不是個例。實(shí)際上在經(jīng)濟(jì)下滑的壓力下,多個西部省份強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)定投資。如四川省委書記劉奇葆7月15日表示,堅(jiān)持全年目標(biāo)任務(wù)不動搖,把主攻方向放在堅(jiān)決有力地促進(jìn)工業(yè)回升、穩(wěn)定投資增長上。貴州省也提出,要著力在加大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)中培育新增長點(diǎn),下半年該省計(jì)劃全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)4000億以上,同比增長60%。
西部依靠投資拉動經(jīng)濟(jì)的做法在當(dāng)前存在爭議,但更多的還是肯定的聲音。“我國東中西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況很不一樣。加大對中西部投資有利于當(dāng)?shù)匕l(fā)展,這是主要的?!敝袊鴻C(jī)械工業(yè)聯(lián)合會副會長蔡惟慈對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說。
據(jù)他介紹,在國家產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)下,機(jī)械工業(yè)投資正在向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。上半年東、中、西部地區(qū)完成固定資產(chǎn)投資分別同比增長23.74%、36.38%和34.5%,中、西部地區(qū)明顯高于東部地區(qū)。
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