民工返鄉(xiāng)潮提前出現(xiàn)，數(shù)量性失業(yè)向質(zhì)量性轉(zhuǎn)變

　　中小企業(yè)和出口導(dǎo)向型企業(yè)是吸納就業(yè)人口的主力軍。主要體現(xiàn)中小微企業(yè)就業(yè)狀況的PMI就業(yè)指數(shù)在上半年始終處于50%以下，7月份進一步下降至47.7%，創(chuàng)了2009年3月份以來的新低。隨著中國的就業(yè)壓力正在增加，以前在春節(jié)前才出現(xiàn)的民工返鄉(xiāng)，此時在多地提前出現(xiàn)。

　　7月18日，阿迪達斯表示將關(guān)閉中國惟一直屬工廠。其實本年內(nèi)類似這樣的外資撤離制造業(yè)的事件此起彼伏，涉及多個行業(yè)，外資撤離不僅僅留下了產(chǎn)業(yè)真空，更留下大量“被剩余”的勞動力。

　　與此同時，數(shù)量性失業(yè)在向質(zhì)量性、結(jié)構(gòu)性失業(yè)轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變的趨勢和方向與人口轉(zhuǎn)變和技術(shù)進步及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的趨勢和方向是一致的。當傳統(tǒng)行業(yè)和新興行業(yè)在經(jīng)濟增速整體下滑的背景下發(fā)生沖撞的時候，中國將經(jīng)歷著由絕對數(shù)量過剩供給的失業(yè)向勞動力相對質(zhì)量不足、各項技能短缺的失業(yè)和所處結(jié)構(gòu)配置失調(diào)性的失業(yè)轉(zhuǎn)變。

　　有學(xué)者指出，就業(yè)治理方面，長期使用過的行政控制手段將很難奏效，需要探索出一種新的市場化應(yīng)對模式。如通過財稅和信貸手段支持部分產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、勞動吸納力強的行業(yè)；積極引導(dǎo)東西部經(jīng)濟增長格局的轉(zhuǎn)換，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，吸引制造業(yè)逐漸內(nèi)遷。

來源：南方都市報

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