中國經(jīng)濟(jì)“年中定調(diào)”五年最晚，憂患意識迎挑戰(zhàn)

七月最后一天，中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)注者們迎來了他們等待多時的“年中定調(diào)”。

中共中央政治局31日召開會議，分析研究上半年經(jīng)濟(jì)形勢和下半年經(jīng)濟(jì)工作。會議指出，要增強(qiáng)憂患意識，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的諸多困難和挑戰(zhàn)。

按照過去幾年的經(jīng)驗，在中國經(jīng)濟(jì)“半年報”公布一周到兩周左右的時間后，中共中央政治局就會召開會議，研究經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作。

由于中國上半年經(jīng)濟(jì)增速近3年來首度跌至8%以下區(qū)間，官方下半年的政策走向被各方高度關(guān)注。一些媒體早在一周前就以“年中經(jīng)濟(jì)工作會議”為題開設(shè)了專欄。

不過，今年的“定調(diào)”比往年來得要略晚一些。資料顯示，2008年至2011年間，該會議均在7月份召開，具體時間分別是25日、22日、22日和22日。

除了時間上的稍晚，會議的內(nèi)容也有所差異。過去幾年，年中的政治局會議一般包括政治和經(jīng)濟(jì)兩大議題。以2011年為例，當(dāng)年的會議在研究經(jīng)濟(jì)形勢外，還“決定10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議”。

官方媒體此番發(fā)布的會議消息中，并沒有透露十七屆七中全會的召開時間，而是要求，下半年經(jīng)濟(jì)工作要全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以優(yōu)異成績迎接中共十八大勝利召開。

不過，和以往一樣的是，本次會議后，中國下半年經(jīng)濟(jì)政策的脈絡(luò)已基本清晰：官方將加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

對于“企業(yè)利潤下滑”、“樓市調(diào)控反復(fù)”等中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的挑戰(zhàn)，今天的會議也一一作出回應(yīng)。

上半年，中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤23117億元人民幣，同比下降2.2%。市場擔(dān)心，企業(yè)利潤縮減的過程會演變?yōu)橥顿Y減慢、失業(yè)增加、消費(fèi)減慢的惡性循環(huán)。

就如何支持實體經(jīng)濟(jì)，今年的會議給出了加大結(jié)構(gòu)性減稅政策力度，保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求的總體思路。會議還強(qiáng)調(diào)，要大力支持小微企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化。

在房地產(chǎn)調(diào)控方面，6月份，內(nèi)地房價環(huán)比出現(xiàn)上漲的城市數(shù)目超過前5個月的總和。各地政府是否會在經(jīng)濟(jì)增長和債務(wù)壓力下，對中央的樓市政策進(jìn)行“微調(diào)”是近來內(nèi)地媒體熱議的焦點。

對此，今天的會議明確要求，堅定不移地貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，堅決抑制投機(jī)投資性需求，切實防止房價反彈。同時，增加普通商品房特別是中小套型住房供應(yīng)，抓好保障性安居工程建設(shè)，滿足居民合理的自住性住房需求。

在強(qiáng)調(diào)把穩(wěn)增長放在更加重要的位置的同時，官方亦提出了下半年經(jīng)濟(jì)體制改革的總體思路。會議指出，下半年，要深化財稅、金融、價格、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育文化等領(lǐng)域改革，力爭在健全體制機(jī)制方面不斷取得新進(jìn)展。

事實上，在經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大之際，官方各項改革舉措正在陸續(xù)出臺。過去一周，中國總理溫家寶主持召開多次會議，決定擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，再次承諾要在鐵路、市政、能源、電信、金融、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域盡快推出一批引導(dǎo)民間投資參與的重點項目。

這說明，下半年，在加大財政政策和貨幣政策對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求的同時，中國官方“向改革要增長”的思路將繼續(xù)得到延續(xù)。（中新社記者周銳）

來源：中國新聞網(wǎng)

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