各地穩(wěn)增長計劃陸續(xù)出爐，地方四萬億投資引擔(dān)憂

　　地方“四萬億”有多少眷顧民企？

　　專家稱：若理性導(dǎo)航將是巨大的建設(shè)力量；若仍由GDP崇拜導(dǎo)航就可能潛伏巨大風(fēng)險

　　在經(jīng)濟(jì)增速下滑的背景下，如何穩(wěn)增長促就業(yè)，并提高財政收入，成為當(dāng)前各地方面臨的主要矛盾之一。隨著各地為刺激經(jīng)濟(jì)而陸續(xù)祭出基建投資的“殺手锏”，一時間，“地方版四萬億”的說法喧囂塵上。自6月以來，陜西、廣東、浙江、江蘇、貴州和湖南等地的“穩(wěn)增長計劃”陸續(xù)出爐。然而，有專家指出，盲目增加投資好比使用強(qiáng)心針，在短暫的興奮后，會讓經(jīng)濟(jì)陷入更深危機(jī)。

　　財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希日前對記者表示，雖然人們?yōu)榈胤降耐顿Y沖動感到擔(dān)憂，但只要工業(yè)化尤其是城鎮(zhèn)化在中國整體上還沒有“完工”，投資在地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍將扮演主角。但必須認(rèn)識到，地方的投資具有兩面性。若理性導(dǎo)航，其將是巨大的建設(shè)力量；若仍由GDP崇拜導(dǎo)航，其就可能成為中國發(fā)展的巨大風(fēng)險和潛伏危機(jī)。

　　專家的觀點(diǎn)畢竟是以理論層面為主，而實(shí)際情況是怎樣的？地方投資去向如何？是否用在刀刃上了？有沒有盲目投資和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象？民企、中小企業(yè)融資難的問題是否有望乘這股東風(fēng)而得到緩解？為探求以上問題的答案，本報記者在廣東、浙江、江蘇等地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查和采訪。

　　深圳：中小企業(yè)難沐投資甘露

　　7月以來，廣東省提出了19條穩(wěn)增長的舉措，其中包括加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)等一系列措施，要把全力扭轉(zhuǎn)投資持續(xù)下滑作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的重中之重。數(shù)據(jù)顯示，上半年，廣東省重點(diǎn)項(xiàng)目累計完成投資1548億元，為年度計劃的38.7%，資金到位1553億元，僅為年度計劃的38.8%。然而，據(jù)本報記者采訪了解，作為最具活力且最需得到資金支持的中小企業(yè)，此時卻得不到輸血。

　　深圳一市場分析人士稱，今年的最后一個關(guān)鍵時刻即三季度是關(guān)鍵，如果新出臺的政策全部到位，深圳中小民營企業(yè)撐過年底這個難關(guān)，或許日子就比較好過一些。事實(shí)上，放貸難、貸款更難，已成為當(dāng)下銀行業(yè)的一個怪圈。比如像騰訊等一些上市公司，他們并“不差錢”，銀行卻追著貸款給他們。而我們的中小民企90%卻處于融資難的境地。政策不能及時對癥下藥，是令無數(shù)中小企業(yè)生存艱辛甚至倒閉的最主要因素。

　　連日來記者在采訪中，也有金融界的資深人士證實(shí)了這一點(diǎn)。如今各大銀行壞賬不斷增加，銀行冒險貸款給隨時都有可能死掉的中小企業(yè)的風(fēng)險系數(shù)大，而貸款給大企業(yè)相對來講風(fēng)險就可以控制。一位信貸人員告訴記者，如果對國有企業(yè)發(fā)放的貸款一時收不回來，人們會將其看成正常的風(fēng)險情況，甚至還有人會認(rèn)為“肉爛在鍋里”，但對于小企業(yè)則不同，一旦發(fā)生風(fēng)險就會有人質(zhì)疑“是否有貓膩”，這對于本來就是高風(fēng)險業(yè)務(wù)的中小企業(yè)貸款來說，無疑是一種無形壓力。據(jù)了解，在深圳正處迷茫和艱難中依然堅持的不少中小企業(yè)等待的是自生自滅。像騰訊和比亞迪之類的優(yōu)秀民營企業(yè)畢竟是奇跡，少之又少。

　　一位深圳銀行業(yè)人士指出，盡管深圳沒有出現(xiàn)大量企業(yè)遷轉(zhuǎn)倒閉現(xiàn)象，但是深圳整體經(jīng)濟(jì)放緩的跡象還是出現(xiàn)了。眼下技術(shù)和品牌是深圳企業(yè)的核心競爭力，未來中小企業(yè)仍需在這兩方面繼續(xù)努力，在市場洗禮中學(xué)會成長。一些中小企業(yè)主們均表示，有房產(chǎn)才好貸款，否則對于他們這些小企業(yè)來說，極難從正規(guī)渠道獲得資金支持，銀行的大門對他們而言是不存在的。

　　深圳海川實(shí)業(yè)股份有限公司執(zhí)行董事何唯平則表示，得資本者得天下，誰能在新一輪的資本競爭中勝出，誰就將獲得最終的成功，也才能在轉(zhuǎn)型中緊抓機(jī)遇。深圳企業(yè)家接受新事物新模式是最快的。在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，中小企業(yè)面臨著國際競爭國內(nèi)化和國內(nèi)競爭國際化的挑戰(zhàn)，要在激烈的市場競爭中持續(xù)發(fā)展，就要結(jié)合自身特點(diǎn)和發(fā)展需要，選擇合適的融資渠道、方式和規(guī)模，借助資本的力量來更上一層樓。

　　據(jù)了解，深圳中小企業(yè)作為特區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，一直是最為活躍、最具創(chuàng)新精神的經(jīng)濟(jì)體。多年來，中小企業(yè)在深圳快速崛起，以其數(shù)量多、轉(zhuǎn)型快、機(jī)制靈活以及創(chuàng)新力強(qiáng)等特點(diǎn)，成為深圳經(jīng)濟(jì)增長的主力軍。記者從深圳市工商聯(lián)獲悉，深圳有近38萬家中小企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)99%以上，貢獻(xiàn)了65%的GDP、50%的稅收和80%的就業(yè)。但目前僅有不到10000家中小企業(yè)享受到了銀行貸款服務(wù)。這些身處改革開放的前沿陣地的中小企業(yè)，普遍經(jīng)歷了市場考驗(yàn)，市場化程度較高，企業(yè)生存能力和抗拒風(fēng)險的能力均較強(qiáng)，且深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和新興科技為主，即使是制造業(yè)也主要是技術(shù)含量較高的企業(yè)，這使得深圳中小企業(yè)在本輪調(diào)控還沒有出現(xiàn)中小企業(yè)大面積倒閉現(xiàn)象。

　　深圳銀監(jiān)局負(fù)責(zé)人曾表示，中小企業(yè)融資難問題本身就有不可抗拒的客觀原因?！半S時生、隨時死”的現(xiàn)狀使得銀行要了解企業(yè)和行業(yè)成本較高，這就使得中小企業(yè)對金融服務(wù)的需求常常處于“未滿足”狀態(tài)。此外，風(fēng)險較高也是很多銀行不愿涉足中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的主要原因之一。一般來講，中小企業(yè)的信息透明度和真實(shí)性常常有缺陷，抗風(fēng)險能力也較弱，而中小企業(yè)實(shí)力不足又常導(dǎo)致?lián)＠щy，這使得不少處于創(chuàng)業(yè)期的小企業(yè)難以獲得信貸支持。

　　一位業(yè)界人士表示，2008年全球性金融危機(jī)，社會各界關(guān)注度極高，大家都嚷嚷著狼來了，其實(shí)是雷聲大雨點(diǎn)小。如今，狼真的來了。深圳一家廠10條生產(chǎn)線只開3條線在工作。現(xiàn)在多數(shù)工廠都接不到足夠的訂單，產(chǎn)能連一半都達(dá)不到。日子難過，可以想象。

　　面對一直存在的中小企業(yè)融資難問題，深圳一直在積極尋求對策。銀監(jiān)部門積極推動中小企業(yè)金融服務(wù)工作，提倡銀行的社會責(zé)任，從監(jiān)管上積極進(jìn)行引導(dǎo)。針對中小企業(yè)融資等問題，政府和相關(guān)部門正積極努力搭建銀企溝通平臺，并出臺一些扶持中小企業(yè)的政策。而近日深圳的前海新開發(fā)區(qū)的多個項(xiàng)目集中開工，金融各類基金規(guī)模超2000億的輸血，是否能帶給深圳中小民企們一點(diǎn)曙光？我們拭目以待。

　　浙江：中小民企并不偏廢

　　浙江省是中小民企扎堆的省份之一，該省的許多城市在推出重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資政策的同時，對于中小民企并不偏廢。浙江省工商聯(lián)主席、正泰集團(tuán)董事長南存輝表示，要改善浙江民營企業(yè)尤其是小微企業(yè)的困境，一方面需要大車?yán)≤嚕纱笮推髽I(yè)帶動小微企業(yè)群體大力拓展國際市場，保持外貿(mào)出口穩(wěn)定增長，另一方面要落實(shí)各項(xiàng)幫扶企業(yè)的政策措施，嚴(yán)格執(zhí)行稅費(fèi)減免政策，切實(shí)減輕企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān)。同時，還要加大金融扶持力度，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　去年以來，受到國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行的影響，外向度很高的浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的困難。浙江省人大的調(diào)研結(jié)果表明，今年前5個月，浙江工業(yè)大型、中型和小微企業(yè)利潤分別下降23.8%、18.3%和14.3%。但生產(chǎn)經(jīng)營的綜合成本卻繼續(xù)提高，浙江企業(yè)今年前5個月利息支出425億元，增長36.6%，相當(dāng)于同期企業(yè)利潤的43.9%；用工成本上升15%左右；同時，綜合稅費(fèi)負(fù)擔(dān)總體較高。此外，企業(yè)訂單出現(xiàn)減少。今年上半年，浙江外貿(mào)出口增速同比回落17.1%，42.9%的企業(yè)反映二季度訂單同比減少，比一季度下降3.1%。另據(jù)對5000家企業(yè)的用工監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，小微企業(yè)從業(yè)人員今年6月出現(xiàn)了自今年2月以來的首次凈減少，單月降幅達(dá)0.66%，相當(dāng)于減少1.28萬人。

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀