在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)步前行——今年以來宏觀經(jīng)濟(jì)述評(píng)

　　國家統(tǒng)計(jì)局18日發(fā)布了前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，加之前期公布的外貿(mào)、信貸、物價(jià)等數(shù)據(jù)，清楚勾勒出當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)大勢：主要指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期，積極因素正在逐步積累，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已由緩中趨穩(wěn)向筑底企穩(wěn)轉(zhuǎn)變。這一成績來之不易。

　　今年以來，國際形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)發(fā)展困難增多。黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，使中國經(jīng)濟(jì)始終保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，并為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)透出企穩(wěn)信號(hào)

　　三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.4%，增速比二季度回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)。這已是中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)第七個(gè)季度出現(xiàn)增速下降。

　　盡管如此，與上半年相比，三季度尤其是9月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已出現(xiàn)一些積極變化，企穩(wěn)態(tài)勢比較明顯。

　　“增速雖然在回落，但回落幅度在收窄，有些指標(biāo)增速還在加快。”國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)說，經(jīng)濟(jì)增速回落幅度比上季度收窄了0.3個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值收窄了1.7個(gè)百分點(diǎn)，投資增速還比上半年上升了0.1個(gè)百分點(diǎn)……

　　從9月份數(shù)據(jù)看，規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、出口、貨運(yùn)量、財(cái)政收入……幾乎所有主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速都在加快。

　　國際金融危機(jī)以來，我國經(jīng)濟(jì)增長乏力主要受外需萎縮影響。今年七八月份，我國出口同比增速一度降至3%以下低位。但到了9月，出口增速大幅反彈至9.9%。交通銀行金融研究中心研究員陳鵠飛認(rèn)為，外部需求已出現(xiàn)回暖跡象。

　　貨幣和信貸增長是社會(huì)總需求狀態(tài)的體現(xiàn)。9月份，貨幣增速同比增速均較8月份有所提高，中長期貸款占比也有所上升。匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌認(rèn)為，這表明，曾經(jīng)緊張的市場流動(dòng)性狀況正在改善，社會(huì)需求面開始企穩(wěn)。

　　中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)是國際通行的宏觀經(jīng)濟(jì)重要先行指標(biāo)。9月份這一指數(shù)為49.8%，雖然仍在50%臨界點(diǎn)以下，但比上月回升了0.6個(gè)百分點(diǎn)，為今年5月份以來連續(xù)4個(gè)月回落后的首次回升。

　　“看宏觀經(jīng)濟(jì)走勢，不能不看全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格PPI。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群指出，9月PPI環(huán)比降幅縮小，說明出口、投資、消費(fèi)三大需求均出現(xiàn)筑底回升跡象，供求關(guān)系發(fā)生變化，企業(yè)訂單開始增加。

　　“春江水暖鴨先知?！碑?dāng)中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折或變化時(shí)，東部地區(qū)往往最先感觸到。9月份，廣東、浙江、江蘇、上海等東部省份經(jīng)濟(jì)增速已開始企穩(wěn)回升。

　　“我們初步判斷，當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在由緩中趨穩(wěn)到筑底企穩(wěn)轉(zhuǎn)變?！笔⑦\(yùn)來說。

　　與此同時(shí)，中國結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，民生事業(yè)繼續(xù)取得新的進(jìn)展。這些因素綜合起來，體現(xiàn)了當(dāng)前中國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好態(tài)勢。

　　宏觀調(diào)控推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)

　　中國經(jīng)濟(jì)能夠保持當(dāng)前總體良好的發(fā)展勢頭，與中央加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施密不可分。

　　進(jìn)入2012年，持續(xù)近四年的國際金融危機(jī)仍未結(jié)束，歐美債務(wù)危機(jī)不斷“發(fā)酵”，世界經(jīng)濟(jì)大有“二次衰退”之勢。外部環(huán)境惡化的同時(shí)，中國國內(nèi)發(fā)展也出現(xiàn)不少新矛盾、新問題：需求增長缺乏后勁，中小企業(yè)融資困難，通脹壓力依然較大……

　　面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，中央牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，一方面堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，另一方面提高政策的前瞻性、針對(duì)性和靈活性，根據(jù)形勢變化，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，打出一套穩(wěn)增長“組合拳”：

　　——進(jìn)一步支持小微型企業(yè)發(fā)展，助其解決成本上升、融資難等問題；

　　——出臺(tái)加強(qiáng)進(jìn)口政策措施，促進(jìn)外貿(mào)平衡發(fā)展；

　　——兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，釋放銀行體系流動(dòng)性；

　　——實(shí)施“節(jié)能家電惠民工程”，擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)生產(chǎn)；

　　——出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)民間投資

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　　“對(duì)今年國內(nèi)外環(huán)境的變化，有關(guān)部門制訂年度目標(biāo)時(shí)就有預(yù)感，也采取了一系列措施，防范各種不利因素。為促進(jìn)投資，有關(guān)部門從年初開始就加快了項(xiàng)目審批和在建項(xiàng)目資金的落實(shí)工作?！眹倚畔⒅行慕?jīng)濟(jì)預(yù)測部主任范劍平回憶道。

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