8.1%、7.6%、7.4%,這是前三個(gè)季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的增幅。初步測(cè)算,前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值353480億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)7.7%。雖然從這組數(shù)字上看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在下滑,但積極的變化已悄然發(fā)生。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)在數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō):“從三季度的數(shù)據(jù),尤其是9月份的主要指標(biāo)看,國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)的態(tài)勢(shì)比較明顯?!?
內(nèi)外環(huán)境考驗(yàn)重重,9月數(shù)據(jù)變化積極
今年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境中。從國(guó)際看,歐債危機(jī)繼續(xù)深化,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯放緩。美國(guó)二季度經(jīng)濟(jì)環(huán)比折年增長(zhǎng)1.3%,增幅比一季度回落0.7個(gè)百分點(diǎn);歐元區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入停滯,二季度又下降0.2%;日本經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長(zhǎng)從一季度的1.3%回落到二季度的0.2%。全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷,導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)外部需求不振,出口增長(zhǎng)乏力。從國(guó)內(nèi)看,有效需求不足與產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題疊加,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)效益造成較大影響。
在這樣的大環(huán)境下,我國(guó)三季度經(jīng)濟(jì)增速比二季度小幅回落并不讓人意外。而且,前三季度7.7%的速度與其他國(guó)家相比仍然是比較快的。
應(yīng)當(dāng)看到,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),實(shí)屬來(lái)之不易,更要看到,三季度尤其是9月份的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)顯現(xiàn)出筑底企穩(wěn)的積極信號(hào)。據(jù)盛來(lái)運(yùn)介紹,企穩(wěn)態(tài)勢(shì)主要從5個(gè)方面表現(xiàn)出來(lái)。
一是三季度主要指標(biāo)增長(zhǎng)速度回落幅度在收窄,并且有些指標(biāo)增速還在加快。三季度GDP同比增長(zhǎng)7.4%,比上季度回落了0.2個(gè)百分點(diǎn),但是回落幅度比上個(gè)季度收窄了0.3個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.1%,比二季度增長(zhǎng)回落0.4個(gè)百分點(diǎn),回落幅度收窄了1.7個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.5%,增速比上半年加快了0.1個(gè)百分點(diǎn)。
二是9月份幾乎所有主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)增長(zhǎng)速度都在加快。9月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.2%,比上個(gè)月增速回升了0.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.2%,增速比上個(gè)月回升了1個(gè)百分點(diǎn);出口同比增長(zhǎng)9.9%,比上月回升了7.2個(gè)百分點(diǎn);貨運(yùn)量增長(zhǎng)11.8%,回升了2.2個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政收入的增速也有所回升。
三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期指標(biāo)開(kāi)始趨向回暖。9月份,制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)PMI為49.8%,比8月份回升了0.6個(gè)百分點(diǎn),是5月份以來(lái)連續(xù)4個(gè)月回落后的首次回升。消費(fèi)者信心指數(shù)是100.8,比上個(gè)月回升了1.4個(gè)點(diǎn),4個(gè)月來(lái)首次回升到臨界點(diǎn)以上。
四是從地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)看,東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在回升。盛來(lái)運(yùn)說(shuō):“春江水暖鴨先知,一般來(lái)講,當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折或者變化的時(shí)候,東部地區(qū)往往是最先感觸到一些變化的。
從廣東、浙江、江蘇、上海這些發(fā)達(dá)地區(qū)9月份的經(jīng)濟(jì)增速來(lái)看,他們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已經(jīng)開(kāi)始企穩(wěn)回升?!?月份,東部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.3%,比8月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn),加快幅度高于中、西部地區(qū)。
五是從大宗商品的市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)看,9月份大宗商品市場(chǎng)價(jià)格開(kāi)始止跌企穩(wěn)。9月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格PPI雖然還在繼續(xù)下降,但是下降的幅度比上月收窄0.4個(gè)百分點(diǎn),而且生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)環(huán)比上漲0.1%,改變了5月份以來(lái)環(huán)比連續(xù)下降的趨勢(shì)。這說(shuō)明國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)需求在9月份有一些積極的變化。
“從以上這幾個(gè)方面的情況看,我們初步判斷,當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在由緩中趨穩(wěn)向筑底企穩(wěn)轉(zhuǎn)變?!笔?lái)運(yùn)說(shuō)。
結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,民生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的積極變化不僅表現(xiàn)在增長(zhǎng)的指標(biāo)上,也反映在結(jié)構(gòu)和民生的指標(biāo)上。
面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在的種種困難,面對(duì)需求不足和經(jīng)濟(jì)增速放緩,各級(jí)政府和企業(yè)順勢(shì)而為,結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度在加大,產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐在加快。
首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)得到加強(qiáng)。雖然秋糧的數(shù)據(jù)尚未出爐,但從夏糧收獲和秋糧的長(zhǎng)勢(shì)情況看,糧食生產(chǎn)在實(shí)現(xiàn)歷史性的“八連增”后,有望實(shí)現(xiàn)九連增。其次是服務(wù)業(yè)比重有所提升。今年前三季度服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重是43.8%,比上半年提升0.1個(gè)百分點(diǎn),比去年同期提升了1.2個(gè)百分點(diǎn)。第三是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)開(kāi)始分化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度回落幅度在加大,但新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度在加快。前三季度,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.7%,比規(guī)模以上工業(yè)增加值的平均增速快了1.7個(gè)百分點(diǎn)。第四是節(jié)能降耗成效顯著,前三季度單位GDP能耗下降3.4%。第五是區(qū)域結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性在增強(qiáng)。無(wú)論是從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,還是從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度,以及投資的增長(zhǎng)速度,當(dāng)前中西部地區(qū)都高于東部地區(qū),東、中、西部地區(qū)的發(fā)展差距有所縮小。
盛來(lái)運(yùn)說(shuō):“這些數(shù)據(jù)說(shuō)明,前三季度全國(guó)各地在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式方面取得了積極的進(jìn)展。我們?cè)谡{(diào)研中也發(fā)現(xiàn),無(wú)論是地方政府還是廣大企業(yè),現(xiàn)在都有這樣一個(gè)共識(shí),只有利用經(jīng)濟(jì)下行的倒逼機(jī)制,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能渡過(guò)難關(guān)。只有加快轉(zhuǎn)型,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
增長(zhǎng)速度放緩,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐沒(méi)有放緩,民生事業(yè)也繼續(xù)向前推進(jìn)。今年以來(lái),我國(guó)就業(yè)形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1024萬(wàn)人,已超額完成全年預(yù)期目標(biāo);外出打工6個(gè)月以上的農(nóng)民工增長(zhǎng)3%。三季度末,農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力16867萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)3.0%。城鄉(xiāng)居民收入也保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),且農(nóng)村居民收入增速繼續(xù)快于城鎮(zhèn)。前三季度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除物價(jià)以后實(shí)際增長(zhǎng)9.8%,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入扣除物價(jià)以后實(shí)際增長(zhǎng)12.3%,都高于GDP增速。保障房建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)。前三季度,新開(kāi)工建設(shè)的保障房720萬(wàn)套,基本建成480萬(wàn)套。
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