專家稱避免“中等收入陷阱”需積極調(diào)控政策


作者:陳瑩瑩 徐文擎    時(shí)間:2012-11-01





多位專家近日在“CMRC中國經(jīng)濟(jì)觀察”第31次季度報(bào)告會(huì)上表示,中國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長最主要的前提是技術(shù)不斷創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。中國如果要避免落入“中等收入陷阱”,政府必須扮演積極的角色,需要采取積極的調(diào)控政策。中國經(jīng)濟(jì)的長期增長仍需依靠投資,但應(yīng)是健康、合理的投資,并更多依靠民間資本。

應(yīng)及時(shí)實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長林毅夫表示,中國如果要避免經(jīng)濟(jì)“硬著陸”和“中等收入陷阱”,必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新上不能只依靠市場簡單的資源配置,政府需要在專利管理、基礎(chǔ)科研、政府采購和行政指令上有所作為。

他以愛爾蘭的經(jīng)驗(yàn)為例介紹說,只有通過政府引入優(yōu)秀的跨國經(jīng)驗(yàn),形成有效的產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)資源由低附加值向高附加值的行業(yè)轉(zhuǎn)移,國家才能走到高收入階段。

亞洲開發(fā)銀行副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊巨忠認(rèn)為,落入“中等收入陷阱”國家的一個(gè)共同點(diǎn)是不能及時(shí)通過創(chuàng)新實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)。他提出三個(gè)對策以跨越“中等收入陷阱”:首先,政府要超越低成本優(yōu)勢,推動(dòng)知識(shí)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展;其次,要深化企業(yè)、要素市場與財(cái)政體制改革,推動(dòng)城市化和服務(wù)業(yè)發(fā)展以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;再次,要保持良好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)境,包括穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)、健全的金融系統(tǒng)、社會(huì)的和諧與包容、環(huán)境的可持續(xù)性以及穩(wěn)定的外部環(huán)境等。

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康表示,中國低成本的勞動(dòng)力優(yōu)勢支持了過去三十多年的經(jīng)濟(jì)增長奇跡,但現(xiàn)在面臨大中城市民工荒、人口紅利迅速消失、劉易斯拐點(diǎn)來臨、福利壓力凸顯等問題,政府需要新一輪頂層規(guī)劃的全面配套設(shè)計(jì),需要極大的決心和勇氣。

理性投資是長期增長動(dòng)力

中國國際金融有限公司資本市場部董事總經(jīng)理梁紅表示,從今年開始的經(jīng)濟(jì)增長低于潛在增長率的情況可能會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,這既緣自消化成本的壓力,也緣自去產(chǎn)能即金融系統(tǒng)消化壞賬的壓力。本輪經(jīng)濟(jì)增長放緩是周期性因素和非周期性因素疊加所致,但生產(chǎn)率還是長周期波動(dòng)的主要驅(qū)動(dòng)力。

她表示,目前經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面因素只能靠提高微觀效益來解決,包括降低成本、提高資源配置效率等,尤其是控制和化解金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)以及體制改革。在現(xiàn)有的資源配置機(jī)制下,如果繼續(xù)推動(dòng)政府主導(dǎo)的投資增長,拉升中國整體的杠桿率,只能加劇資源錯(cuò)配和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。中國經(jīng)濟(jì)長周期的增長仍需政府進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整和改革。“中國肯定需要投資,但需要健康的投資。”

海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷表示,中國經(jīng)濟(jì)增長今后還是需要靠投資拉動(dòng),并更多地依靠民間資本。今年前9個(gè)月,民間固定資產(chǎn)投資159412億元,同比名義增長25.2%,民間固定資產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)62%,民間資本已擔(dān)當(dāng)投資主角。下一步的經(jīng)濟(jì)增長還是要通過改革來推動(dòng)。(本報(bào)記者陳瑩瑩 實(shí)習(xí)記者徐文擎)

來源:中國證券報(bào)


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