7%-8%經(jīng)濟增速有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整方式轉(zhuǎn)換

一年一度的中央經(jīng)濟工作會議有望下月舉行，該會議將確定的明年經(jīng)濟工作目標引起了外界廣泛關(guān)注。

　　國家統(tǒng)計局局長馬建堂判斷，若要實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟并非越快越好，也不是越慢越好，相反適中的速度較好。

　　“當前7%-8%的速度有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整和方式轉(zhuǎn)換，”馬是在11月17日舉行的中國經(jīng)濟學家年度論壇上作上述發(fā)言的，“真要結(jié)構(gòu)調(diào)整，不要對經(jīng)濟增速有過高的期許，對7-8%的速度要接受?！?/p>

　　本報記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，馬建堂早期做博士論文時就是做產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的研究，此后出版了多本書籍，這些研究最終協(xié)助其獲得了2012年中國經(jīng)濟理論創(chuàng)新獎。

　　據(jù)官方公布的數(shù)據(jù)，2012年中國經(jīng)濟增長目標是7.5%，比上一年的8%目標有所下降。此前國家“十二五”規(guī)劃的年度經(jīng)濟增速目標為7%，比“十一五”規(guī)劃的7.5%有所下降。一般業(yè)界判斷，明年經(jīng)濟增速可能仍為7.5%。

　　馬建堂指出，盡管今年前三季度經(jīng)濟增速只有7.7%，連續(xù)多個季度下降，但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大為好轉(zhuǎn)。

　　事實上，多年以來，中國經(jīng)濟甚至出現(xiàn)了經(jīng)濟越是加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則相對滯后的現(xiàn)象。典型案例是，經(jīng)濟在越快的時候，城鄉(xiāng)居民收入增速反而出現(xiàn)背離的情況。也正因為此，更多的專家認為，下一階段要加快提高城鄉(xiāng)居民收入，加快產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新步伐。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式

　　馬建堂指出，在經(jīng)濟高速增長時，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)一定會惡化，能源效率必定降低，在微觀層面，企業(yè)盈利水平高產(chǎn)品銷售不愁賣，因此沒有技術(shù)革新的動力。

　　同樣在經(jīng)濟過慢時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成本比較高，失業(yè)可能增加，這可能會影響社會穩(wěn)定，而如果經(jīng)濟增速比較適當，比如為7%-8%，則有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　比如今年前三季度經(jīng)濟增速只有7.7%，但是，“這樣環(huán)境下，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)無論是需求結(jié)構(gòu)，還是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，都發(fā)生了積極的變化?！瘪R建堂說。

　　官方數(shù)據(jù)顯示，2012年前三季度服務(wù)業(yè)增加值占經(jīng)濟的比重為43.8%， 比上半年、去年同期分別提升0.1個、1.2個百分點。

　　馬建堂指出，經(jīng)濟放慢時，重化工業(yè)發(fā)展慢，電解鋁、建材等高耗能行業(yè)節(jié)能降耗成效顯著。前三季度單位GDP能耗下降3.4%，下降幅度比去年同期擴大了2.6個百分點。

　　所以，7%-8%的適度經(jīng)濟增速是有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，“也符合幾十年高速增長后戰(zhàn)略機遇期的發(fā)展要求?！彼f。

　　原國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原判斷，明年經(jīng)濟增速應該高于8%，未來3年經(jīng)濟增速應該在7.5%-8%。但是2016年開始，經(jīng)濟增速可能在7%左右，因此實現(xiàn)GDP十年翻番，“像玩一樣”。

　　居民收入增長難度大

　　不過，幾乎所有的專家認為，實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長容易，但是要實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入翻番難度很大，特別是縮小城鄉(xiāng)收入差距難度很大。

　　盧中原表示，盡管最近3年來城鄉(xiāng)收入差距在縮小，但城鄉(xiāng)收入差距縮小，存在很大的難度。

　　“要實現(xiàn)7.2%的收入倍增像玩一樣，難的是背后農(nóng)民的收入增幅能不能繼續(xù)快于城市，這是結(jié)構(gòu)性調(diào)整問題?！彼f。

　　官方數(shù)據(jù)顯示，2008-2011年中國經(jīng)濟增速分別在9.6%、9.2%、10.4%、9.2%，而城鎮(zhèn)居民可支配收入增速分別為8.4%、9.8%、7.8%、8.4%，出現(xiàn)了反向增長的情況。

　　北京大學專家宋國青認為，除了國民收入分配中企業(yè)和政府比重增加，使得居民收入所占比重下降外，通脹也是一個重要的因素。

　　目前十八大報告提出了2020年GDP和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻倍的要求。按此看，居民收入占GDP的比重不會降低，而企業(yè)和政府收入所占比重期待下降。這需要企業(yè)尋找新的收入來源和增長動力。

　　中國社科院副院長李揚判斷，要實現(xiàn)十八大兩個翻番的目標， GDP、城鄉(xiāng)居民收入大概年均分別要達到6.9%、7.1%，但是中國經(jīng)濟增長的體制、機制需要改革，需要進行創(chuàng)新。

　　“還是回到提高效率為最后的目標，我們這個轉(zhuǎn)型是一定能成功的，我們兩個翻一番一定能實現(xiàn)?！崩顡P在近期的中國企業(yè)競爭力年會上說。

　　馬建堂則認為，要推動企業(yè)創(chuàng)新，核心是要國家保護發(fā)明，給以研發(fā)和創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠，建立政府引導資金，給企業(yè)創(chuàng)新營造一個良好的社會環(huán)境。（定軍）

來源：21世紀經(jīng)濟報道

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