編者按:2012年即將步入尾聲。這是“十二五”時(shí)期承前啟后的重要一年,中國(guó)進(jìn)入了全面建成小康社會(huì)的決定性階段,進(jìn)入了深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。
這一年,中國(guó)大事件多,大變化多,這些事件和變化對(duì)于中國(guó),乃至世界,都有著重要而深遠(yuǎn)的意義。本報(bào)從即日起推出“溫故2012:這一年,不簡(jiǎn)單”系列報(bào)道,以期通過(guò)對(duì)2012年數(shù)字、事件、話題、熱詞的梳理,幫助讀者了解發(fā)展和變化中的中國(guó)。
在2012年的最后一個(gè)月,回望過(guò)去,一個(gè)個(gè)抽象的數(shù)字,在一幅幅發(fā)展的藍(lán)圖中開(kāi)始變得鮮活:中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速適度放緩了,糧食增產(chǎn)了,物價(jià)漲幅降了,人民收入提高了,就業(yè)人數(shù)增加了……此時(shí)此刻,數(shù)字不再是冰冷和枯燥的,而是帶有溫度和期盼的。
7.5%:GDP增速不再是目標(biāo)
當(dāng)今年全國(guó)“兩會(huì)”報(bào)告將多年來(lái)8%以上的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速調(diào)低到7.5%時(shí),引起了強(qiáng)烈反響,一些人擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)是暫時(shí)性的減速還是會(huì)變成常態(tài)性的減速,甚至有人懷疑中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否已經(jīng)告別了高增長(zhǎng)的階段,這樣的擔(dān)心在2012年整個(gè)年度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中一直都存在。
10月18日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)在發(fā)布前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時(shí)說(shuō),前三季度,中國(guó)把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置,國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、民生繼續(xù)改善的積極變化。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出明顯的企穩(wěn)態(tài)勢(shì),主要拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資、消費(fèi)、進(jìn)出口都有一些積極的變化。他認(rèn)為,前三季度增長(zhǎng)率已經(jīng)是7.7%,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打下了一個(gè)很好的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)全年7.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)是很有信心的。
【點(diǎn)評(píng)】經(jīng)濟(jì)增速適度放緩是中國(guó)主動(dòng)調(diào)低的結(jié)果。我們把經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期值調(diào)低一點(diǎn),利用這個(gè)時(shí)間窗口去提高我們國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量是非常有意義的,有利于進(jìn)一步落實(shí)中央提出的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)。
58957萬(wàn)噸:糧食總產(chǎn)“九連增”
俗話說(shuō),“手中有糧,心里不慌?!?8957萬(wàn)噸,這是2012年全國(guó)糧食總產(chǎn)量,比上年增產(chǎn)1836萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.2%,實(shí)現(xiàn)“九連增”,從而創(chuàng)下了世界糧食生產(chǎn)的中國(guó)紀(jì)錄。
玉米、稻谷、小麥仍是三大糧食品種。播種面積保持了穩(wěn)定,略有增長(zhǎng),全國(guó)糧食作物因單產(chǎn)提高增產(chǎn)糧食約1478萬(wàn)噸。
民以食為天。中國(guó)糧食“九連增”,是在資源約束日益趨緊、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變、災(zāi)害多發(fā)重發(fā)等背景下取得的,并且同時(shí)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入增長(zhǎng)“九連快”,成績(jī)更顯難能可貴。
【點(diǎn)評(píng)】國(guó)家通過(guò)糧食最低收購(gòu)價(jià)政策等一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策所釋放的鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)的強(qiáng)烈信號(hào),推動(dòng)了糧食生產(chǎn)增長(zhǎng),不僅有力保障了中國(guó)糧食安全,也為保障世界糧食安全、維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
1.7%: CPI漲幅降了仍要保持警惕
相信很多人都還記得這樣一個(gè)數(shù)字:2011年7月,居民消費(fèi)價(jià)格總水平CPI同比上漲6.5%。與此相比,今年的CPI漲幅可謂溫和。在一系列宏觀調(diào)控政策和穩(wěn)健的貨幣政策的發(fā)力下,一路飆升的物價(jià)終于回落。1.7%,10月份,CPI的漲幅跌到今年以來(lái)的最低水平,再度破2。
值得注意的是,盡管今年以來(lái)CPI指數(shù)上升幅度減小很多,但仍是在高位上的小幅增長(zhǎng),物價(jià)難以回到幾年前的水平,民眾為此承受了很大的壓力。當(dāng)前,輸入型的通脹、成本推動(dòng)型的通脹以及目前整個(gè)通脹的一些翹尾因素和新漲價(jià)因素,合力推進(jìn)了物價(jià)上漲。
【點(diǎn)評(píng)】對(duì)于這種伴隨著增長(zhǎng)而出現(xiàn)的物價(jià)上漲等不利因素不能掉以輕心,要采取措施不讓其肆意蔓延。只有保持未來(lái)物價(jià)穩(wěn)定,才能為宏觀政策的調(diào)整騰挪空間,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定基礎(chǔ)。
15.4%:農(nóng)村居民收入增速超GDP
對(duì)于中國(guó)廣大的農(nóng)村居民來(lái)說(shuō),15.4%,是個(gè)開(kāi)心數(shù)據(jù),這是前三季度農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入的同比名義增速,這個(gè)速度不僅超過(guò)了GDP增速,也超過(guò)了城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速。
這個(gè)速度從何而來(lái)?2011年以來(lái),眾多地區(qū)都提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了津補(bǔ)貼,國(guó)家還提高了居民個(gè)人所得稅征收的起征點(diǎn),有力地促進(jìn)了收入增長(zhǎng)??诖锏腻X(qián)多了,老百姓改善生活的底氣更足了?,F(xiàn)在,城鎮(zhèn)居民平均每家擁有2部手機(jī),10個(gè)家庭擁有8臺(tái)家用電腦;農(nóng)村居民每百戶平均擁有電冰箱61.5臺(tái)。
【點(diǎn)評(píng)】增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果是最實(shí)惠的。雖然連續(xù)3年農(nóng)村居民收入增速超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入增速,但實(shí)際城鄉(xiāng)居民的收入金額差距仍然很大,當(dāng)前,尤需通過(guò)政策利好,持續(xù)“給力”農(nóng)民增收。
1024萬(wàn)人:就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定
1024萬(wàn)人,這是1至9月全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù),完成全年900萬(wàn)人目標(biāo)的114%,新增總量為2004年以來(lái)同期最高水平。目前,中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)總體還是穩(wěn)定的。
但是,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩對(duì)就業(yè)的影響不容小覷。從地區(qū)看,東部地區(qū),比如江蘇、上海等地城鎮(zhèn)新增就業(yè)的增幅低于往年,占全國(guó)增幅的份額也降低了;從企業(yè)用工需求來(lái)說(shuō),也有一個(gè)平緩降低的過(guò)程。另外,勞動(dòng)力供大于求的總量矛盾將長(zhǎng)期存在。今年,高校畢業(yè)生近700萬(wàn)人,農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難群體的就業(yè)問(wèn)題呈現(xiàn)相互交織狀態(tài)。
【點(diǎn)評(píng)】當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,中國(guó)勞動(dòng)力供求總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾并存、長(zhǎng)期矛盾和短期問(wèn)題相互疊加、城鎮(zhèn)就業(yè)壓力與農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力以及高校畢業(yè)生就業(yè)壓力交織的基本狀況難以改變,促進(jìn)勞動(dòng)者充分就業(yè)仍然面臨著巨大的現(xiàn)實(shí)壓力。人們期盼著,在我們這個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家,走出一條量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提高同步發(fā)展的就業(yè)新路。(葉曉楠 田麗)
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