在國(guó)際國(guó)內(nèi)眾多不確定因素及發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)量化寬松政策的情況下,業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)及專家普遍預(yù)測(cè),2013年物價(jià)面臨較大上漲壓力。不過,1月18日,全國(guó)物價(jià)局長(zhǎng)工作會(huì)議認(rèn)為,雖然也面臨一些挑戰(zhàn),但2013年宏觀環(huán)境總體有利,穩(wěn)定物價(jià)的正能量在增長(zhǎng)。
2013年,國(guó)際和國(guó)內(nèi)因素將同時(shí)推動(dòng)物價(jià)上漲。從國(guó)外因素看,2013年,主要發(fā)達(dá)國(guó)家和主要發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)低速增長(zhǎng),繼續(xù)執(zhí)行寬松貨幣政策,造成輸入型通脹的壓力。
而國(guó)內(nèi),2013年我國(guó)存貸款利率預(yù)計(jì)穩(wěn)定,存款準(zhǔn)備金率仍有下調(diào)空間,中央銀行利用回購(gòu)央票向商業(yè)銀行增加貨幣供給的規(guī)模和頻率預(yù)計(jì)不減。寬松貨幣政策積累效應(yīng)必然體現(xiàn)為居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)同比和環(huán)比漲幅上升。
不過,業(yè)內(nèi)人士表示,由于各級(jí)價(jià)格主管部門要把保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定作為首要任務(wù),穩(wěn)定物價(jià)的正能量在增長(zhǎng)。
首先,生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的綜合調(diào)控監(jiān)管在進(jìn)一步加強(qiáng)。此前,商務(wù)部就已經(jīng)從4個(gè)方面采取措施,力求農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定。包括協(xié)調(diào)相關(guān)部門降低稅費(fèi),減免農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的土地稅、房產(chǎn)稅等;完善流通體系,通過減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,通過各種形式的產(chǎn)銷對(duì)接降低農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格;完善監(jiān)測(cè)體系,及時(shí)地發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品的信息,引導(dǎo)生產(chǎn)消費(fèi)和流通;完善調(diào)控體系等。
統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2012年CPI同比漲幅反彈最大的拉動(dòng)因素就是蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。
其次,堅(jiān)持市場(chǎng)化取向,推進(jìn)油氣、煤電、鐵路貨運(yùn)、醫(yī)藥等領(lǐng)域價(jià)格改革,推行階梯價(jià)格制度。
發(fā)展改革委不久前表示,要穩(wěn)步推進(jìn)資源性產(chǎn)品為重點(diǎn)的價(jià)格改革,完善成品油價(jià)格形成機(jī)制,實(shí)施重點(diǎn)電煤與市場(chǎng)煤價(jià)格并軌,推進(jìn)天然氣價(jià)格改革。
實(shí)際上,重要能源、資源性產(chǎn)品價(jià)格改革在一定程度上會(huì)增加企業(yè)生產(chǎn)和居民生活成本,助推物價(jià)上漲。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,雖然短期內(nèi)可能會(huì)助推物價(jià)上漲,但理順價(jià)格機(jī)制,有助于長(zhǎng)期穩(wěn)定價(jià)格。而且會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更有效率、更可持續(xù)發(fā)展。
因此,發(fā)改委同時(shí)表示,在推進(jìn)改革的同時(shí),要采取措施確保低收入群體的基本生活不受影響。
不僅如此,藥價(jià)高也在發(fā)改委的價(jià)格調(diào)控措施下得到有效改善。國(guó)家發(fā)改委發(fā)布最新通知,從今年2月1日起調(diào)整呼吸、解熱鎮(zhèn)痛和??铺厥庥盟幍人幤返淖罡吡闶巯迌r(jià),平均降價(jià)幅度15%,其中高價(jià)藥品平均降幅達(dá)到20%。從2011年開始一共前后有四次,四批調(diào)整藥價(jià),有效降低藥價(jià)。
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