2012年我國(guó)稅收增速回落至近3年最低水平

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、企業(yè)效益增速下滑、進(jìn)口增長(zhǎng)乏力、結(jié)構(gòu)性減稅是主因

財(cái)政部23日發(fā)布2012年稅收收入增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性分析報(bào)告。報(bào)告指出，2012年全國(guó)稅收總收入完成100600.88億元，同比增長(zhǎng)12.1%。稅收總收入增速大幅回落，為近3年最低水平，2012年全國(guó)稅收總收入增速分別比2011年和2010年低10.5個(gè)和10.9個(gè)百分點(diǎn)。

報(bào)告顯示，分季度來(lái)看，稅收收入增速呈現(xiàn)“前高后低、逐步回落”走勢(shì)，四季度略有回升。

主體稅種收入在增速上有明顯回落，其中，國(guó)內(nèi)增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅同比分別增長(zhǎng)8.9%、15.1%和17.2%，比上年增速分別回落6.1個(gè)、7.5個(gè)和13.4個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口貨物增值稅消費(fèi)稅和關(guān)稅同比分別增長(zhǎng)9.1%和8.7%，比上年增速分別回落20.2個(gè)和17.5個(gè)百分點(diǎn)。2012年個(gè)人所得稅收入降幅較大，同比下降3.9%，比上年增速回落29.1個(gè)百分點(diǎn)，其中工資薪金所得稅和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得稅降幅較大，同比分別下降8%和12.5%。

財(cái)政部分析表示，2012年稅收收入增速大幅回落的出現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、企業(yè)效益增速下滑、進(jìn)口增長(zhǎng)乏力以及實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策的綜合反映。

具體來(lái)看，一是經(jīng)濟(jì)增速的回落，數(shù)據(jù)顯示，2012年1月至11月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，比上年增速回落3.9個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.2%，比上年增速回落2.8個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)3%，比上年增速回落21.4個(gè)百分點(diǎn)。

二是價(jià)格總水平漲幅大幅回落使得以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的稅收收入增速回落。1月至11月全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和居民消費(fèi)價(jià)格同比分別下降1.7%和上漲2.7%，比上年增速分別回落8.1和2.8個(gè)百分點(diǎn)，使得以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的稅收收入增速回落。

三是一般貿(mào)易進(jìn)口額增速大幅回落，2012年一般貿(mào)易進(jìn)口額同比增長(zhǎng)1.4%，比上年增速回落29.6個(gè)百分點(diǎn)。

四是結(jié)構(gòu)性減稅政策力度較大，使一些主體稅種都有不同程度減收。2012年，在繼續(xù)實(shí)施和完善已經(jīng)出臺(tái)的減稅政策的同時(shí)，國(guó)家進(jìn)一步加大了結(jié)構(gòu)性減稅力度，如積極推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)，實(shí)施小型微型企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，促進(jìn)出口增加進(jìn)口、支持流通業(yè)和鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新等結(jié)構(gòu)性減稅政策。（錢(qián)箐旎）

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