2012年25省調(diào)整最低工資，平均增幅20.2%

人力資源和社會(huì)保障部今天召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)各界和廣大媒體介紹2012年第四季度人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。人力資源社會(huì)保障部政策研究司司長(zhǎng)，部新聞發(fā)言人尹成基在發(fā)布會(huì)上介紹了2012年農(nóng)民工、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和權(quán)益保障工作的進(jìn)展情況。

工作進(jìn)展情況：1農(nóng)民工工作穩(wěn)步推進(jìn)。組織開(kāi)展第六次全國(guó)農(nóng)民工工作督察，督導(dǎo)各地切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。開(kāi)展了“千戶百?gòu)?qiáng)”家庭服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，遴選72個(gè)中心城市區(qū)作為家庭服務(wù)體系建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)城市。2012年底，全國(guó)農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)人數(shù)分別為4543萬(wàn)人、4996萬(wàn)人、2702萬(wàn)人、7173萬(wàn)人，分別比上年底增加403萬(wàn)人、355萬(wàn)人、311萬(wàn)人、345萬(wàn)人。

2勞動(dòng)關(guān)系工作取得積極進(jìn)展。繼續(xù)開(kāi)展小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃和集體合同制度實(shí)施“彩虹計(jì)劃”。配合全國(guó)人大常委會(huì)修改勞動(dòng)合同法，制定嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定和勞務(wù)派遣行政許可管理辦法。有25個(gè)省份根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適時(shí)適度調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅為20.2%。部署2012年企業(yè)薪酬調(diào)查工作。23個(gè)省份發(fā)布2012年度工資指導(dǎo)線，基準(zhǔn)線普遍在14%左右。加強(qiáng)工資支付保障長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展了2013年春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查。

3勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作不斷加強(qiáng)。及時(shí)處理爭(zhēng)議案件，2012年各地調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)共處理爭(zhēng)議151.2萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)6.4%；涉及勞動(dòng)者人數(shù)195.9萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)7.9%；結(jié)案涉及金額237.7億元，同比增長(zhǎng)16.7%；仲裁結(jié)案率為94.7%。發(fā)揮企業(yè)調(diào)解組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)解組織在化解勞動(dòng)糾紛方面的作用，最大限度將爭(zhēng)議化解在基層。進(jìn)一步提升爭(zhēng)議處理效能，開(kāi)辟“綠色通道”及時(shí)處理涉及農(nóng)民工、女職工、殘疾人等群體的爭(zhēng)議案件。

4勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作力度不斷加大。做好勞動(dòng)保障監(jiān)察日常執(zhí)法工作，發(fā)揮日常執(zhí)法對(duì)主動(dòng)預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速查處違法行為的作用。推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理，已覆蓋26個(gè)省會(huì)城市和50%地級(jí)城市。建立了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接制度，將“打擊非法用工等違法犯罪活動(dòng)”納入國(guó)家社會(huì)管理綜合治理工作目標(biāo)考核體系。

今年工作安排：一是加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作。進(jìn)一步完善解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策措施，落實(shí)好國(guó)家有關(guān)推進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶、隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試等政策，逐步推進(jìn)農(nóng)民工享受基本公共服務(wù)。大力推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展千戶百?gòu)?qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。

二是完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)的監(jiān)測(cè)和研判，開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛排查。做好勞動(dòng)合同法修訂后的宣傳貫徹工作，制定實(shí)施勞務(wù)派遣、裁減人員等配套規(guī)章，開(kāi)展規(guī)范勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)小微企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)勞動(dòng)用工備案工作。完善人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，探索發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)工資指導(dǎo)線。積極穩(wěn)妥推進(jìn)工資集體協(xié)商，健全集體協(xié)商爭(zhēng)議處理機(jī)制。探索建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估機(jī)制，穩(wěn)慎調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。全面治理農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。頒布特殊工時(shí)管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制度的管理和服務(wù)。

三是加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁。推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作，在部分非公有制企業(yè)開(kāi)展示范。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和事業(yè)單位調(diào)解組織建設(shè)。以提高勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能為核心，加強(qiáng)仲裁院基礎(chǔ)建設(shè)和調(diào)解仲裁隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。加大案件處理力度，仲裁結(jié)案率保持在90%以上。做好調(diào)解員、仲裁員培訓(xùn)和仲裁辦案信息化推廣工作。

四是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，及時(shí)查處重大違法案件。開(kāi)展“誠(chéng)信用工、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)”活動(dòng)，推進(jìn)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信建設(shè)。健全勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，建立勞動(dòng)保障重大違法行為社會(huì)公布制度。推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理，提高監(jiān)察執(zhí)法效能。

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