
數(shù)據(jù)來源:各省區(qū)市2013年政府工作報(bào)告及財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門
勞動(dòng)的手是發(fā)展引擎
兩會(huì)開過,各地的民生成績(jī)單業(yè)已曬出,沉甸甸的數(shù)字,倒讓我想起一件往事來。
幾年前,我國(guó)一家企業(yè)收購了外國(guó)一家工廠,要把它整體拆下來,打包運(yùn)回國(guó)內(nèi)。原本需要三年的活,一年基本就干完了。當(dāng)?shù)孛癖姺浅s@訝:中國(guó)人是怎么干的?
怎么干的?謎底倒也尋常:汗珠子摔八瓣兒,辛勤干出來的唄!
過去,我們?cè)罅μ岢^苦干精神,毋庸諱言,產(chǎn)生過副作用、有過教訓(xùn)。比如,片面強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)性,忽略了客觀規(guī)律;片面追求速度,忽略了質(zhì)量;片面追求勞動(dòng),忽略了保障和福利,等等。然而,倒臟水不可把孩子也一并倒了,有問題的是蠻干,而不是實(shí)干本身。
辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富,這個(gè)規(guī)律,在什么歷史條件下也不會(huì)改變;在改善民生愿望迫切、民族復(fù)興夢(mèng)想接近的今天,更需要實(shí)打?qū)嵉目喔删瘛?/p>
縱觀各地的成績(jī)單,可以看出,中國(guó)的發(fā)展呈現(xiàn)出一種萬花筒般的復(fù)雜性。有人說,中國(guó)一只腳已經(jīng)踏進(jìn)了信息時(shí)代,北上廣深等大城市,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比并不遜色;可另一只腳還處在農(nóng)耕時(shí)代,城鎮(zhèn)化、城市化的潛力還很大,民眾的福祉還有待于繼續(xù)提高。
無論是百尺竿頭更進(jìn)一步,還是補(bǔ)上短板跟上腳步,都不能光靠提出些概念、做一些設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)力密集型的制造業(yè)如何繼續(xù)輝煌?創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略如何實(shí)現(xiàn)?中國(guó)人的腦力和體力資源,如何能夠進(jìn)一步盤活?
靠想,更要靠干。
現(xiàn)代京劇中唱,全憑著勞動(dòng)人民一雙手,畫出了錦繡江南魚米鄉(xiāng)。如今,在堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的大腦做指揮的前提下,一雙雙勞動(dòng)著的手,仍然是改變山河的強(qiáng)勁引擎。
民生支出普遍增長(zhǎng) 財(cái)政支出民生優(yōu)先
數(shù)據(jù)表明,2012年,全國(guó)31個(gè)省區(qū)市的財(cái)政支出中,民生支出普遍增長(zhǎng),且多數(shù)地方占到了當(dāng)?shù)毓藏?cái)政支出的50%以上。
據(jù)北京市財(cái)政局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人韓杰介紹,2012年北京市教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、三農(nóng)等民生支出占到整個(gè)財(cái)政投入的七成以上。
按照財(cái)政部的統(tǒng)計(jì)口徑,財(cái)政用于民生的支出主要包括以下領(lǐng)域:教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障、農(nóng)林水事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、節(jié)能環(huán)保、交通運(yùn)輸?shù)确矫妗?/p>
安徽省財(cái)政廳廳長(zhǎng)羅建國(guó)說:“2012年,安徽省民生支出3161.2億元,增加553.8億元,增長(zhǎng)21.2%,占全省財(cái)政支出近80%?!?/p>
河北省近幾年用于民生方面的支出逐年遞增,保障和改善民生得到了進(jìn)一步加強(qiáng),2012年達(dá)到3115.5億元,占全部支出的77.5%。據(jù)河北省財(cái)政廳廳長(zhǎng)邢國(guó)輝介紹,河北公共財(cái)力優(yōu)先保障和改善民生,狠抓了保障性安居工程等10件惠民利民的實(shí)事好事。
2012年,云南公共財(cái)政預(yù)算民生支出為2615.3億元,占地方公共財(cái)政預(yù)算支出的73.2%,是當(dāng)?shù)赜忻裆С鼋y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來最高的一年。山東省去年的民生投入占公共財(cái)政支出的56.10%,總量達(dá)到了3310.85億元。
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