國務院加碼樓市調控，限購將擴圍

市場傳言的樓市新一輪調控，終于靴子落地。

　　2月20日，本屆政府召開最后一次國務院常務會議，研究部署繼續(xù)做好房地產市場調控工作，并提出包含“擴大個人住房房產稅改革試點范圍”、“房價上漲過快城市應及時限購”等在內的系列政策措施。

　　中原地產研究總監(jiān)張大偉告訴《每日經濟新聞》記者，這是繼2011年調控后，國務院再次出臺的全面的房地產市場調控政策，雖無實質性措施，但部分條文在地方政府后續(xù)執(zhí)行過程中會抑制樓市最近出現的上漲苗頭，對市場心理影響會比較大。

　　重提地方房價目標

　　2011年初“新國八條”首條便是，各地政府要根據當地經濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標，并于一季度向社會公布。

　　當年全國數百個城市公布年度房價控制目標后，到2012年房價控制目標就逐漸被淡化，直到督查組去年夏天在各地展開督查工作之前，對外公布年度房價控制目標的城市寥寥無幾，要求地方政府量化房價上漲幅度的政策也一度被“淡忘”。

　　昨日，國務院常務會議重點將此事重新提起，要求完善穩(wěn)定房價工作責任制。各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則，制定并公布年度新建商品住房價格控制目標。建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責制度。

　　住建部政策研究中心副主任王鈺林告訴 《每日經濟新聞》記者，目前房價上漲有加速態(tài)勢，所以中央重申堅持樓市調控政策，房價控制目標政策也被重新強化，作為對地方政府的問責依據。

　　今年1月底，北京市住建委委員、新聞發(fā)言人秦海翔曾公開表示，“今年北京房地產調控目標是希望能夠保持房屋交易量穩(wěn)定，交易價格穩(wěn)定”。這是全國最早公布的今年樓市調控目標。

　　“既然是控制目標，肯定要具體，或者是一個具體的漲幅標準限制，或者以對比指標形式公布，比如規(guī)定房價漲幅不能超過GDP增速等?！蓖踱暳直硎?。

　　及時擴大限購范圍

　　在國務院新出臺的系列政策措施中，“堅決抑制投機投資性購房”再次被強調。會議稱，嚴格執(zhí)行商品住房限購措施，已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市要在限購區(qū)域、限購住房類型、購房資格審查等方面，按統一要求完善限購措施。

　　會議強調，其他城市房價上漲過快的，省級政府應要求其及時采取限購等措施。嚴格實施差別化住房信貸政策。

　　這意味著實施兩年多的限購政策不僅沒有放松或取消的可能，而且還會適時擴大范圍。據《每日經濟新聞》記者統計，目前已經執(zhí)行限購的城市幾乎囊括了所有直轄市、省會城市和計劃單列市。

　　王鈺林分析說，目前房價上漲主要體現在一二線城市，這些城市多數已經在執(zhí)行限購政策，但有些城市只是在城市內某一區(qū)域限購，這類城市也存在加碼可能。

　　上海易居房地產研究院副院長楊紅旭認為，一些中西部省會城市等，原來的限購政策執(zhí)行得比較寬松，如果按“統一要求”，可能會收緊。

　　“在沒有長效機制前，限購仍十分必要。”王鈺林說，現在老百姓的積蓄仍沒有太多渠道釋放，很容易擠進房地產市場。

　　不過，除了已經限購的城市，可能會被納入限購范圍的城市并不多。根據易居房地產研究院的統計，自2010年調控以來，全國70個大中城市房價漲幅最快的是烏魯木齊，超過10%，其余城市均未超過10%，過半城市未超過5%。

　　楊紅旭認為，當前絕大部分三、四線城市房價漲幅溫和，符合限購標準的極少，未來新增的限購城市不會超過10個。

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