以“中國：改革開放與全面建成小康社會”為主題的第14屆中國發(fā)展高層論壇年會上，工業(yè)和信息化部部長苗圩指出，如果說適當(dāng)?shù)倪^剩這是政府應(yīng)該容忍，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩這是我們值得警惕的一個問題。他認(rèn)為，解決產(chǎn)能嚴(yán)重過?？梢詮奶岣弋a(chǎn)業(yè)集中度，鼓勵研發(fā)，淘汰落后產(chǎn)能等方面入手。
苗圩表示，“產(chǎn)能過剩如果說適當(dāng)?shù)倪^剩這是政府應(yīng)該容忍，甚至應(yīng)該樂見其成的事情，只有適度的過剩才能有企業(yè)的競爭，如果都是短缺的話，那企業(yè)就沒有動力?！钡钱a(chǎn)能嚴(yán)重過剩這是我們值得警惕的一個問題，“比如說我們的產(chǎn)能利用率低于75%或者是70%，這個就值得嚴(yán)重的警惕了，因為這樣會引發(fā)企業(yè)之間的惡性競爭，甚至?xí)l(fā)系統(tǒng)性的風(fēng)險?！?
苗圩指出，解決產(chǎn)能過剩的問題，還得從三個方面入手：第一，在一些規(guī)模經(jīng)濟效益比較明顯的產(chǎn)業(yè)，要大大提高產(chǎn)業(yè)集中度?！斑@樣便于大企業(yè)在行業(yè)發(fā)展當(dāng)中起到一個主體的作用。現(xiàn)在同樣是規(guī)模經(jīng)濟的行業(yè)，汽車行業(yè)占到87%左右，而鋼鐵行業(yè)只有40%幾，那顯然鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度就不如汽車行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度。所以提高規(guī)模經(jīng)濟效益行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度，仍然是我們解決產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重過剩的一個方向?！?
第二，要鼓勵企業(yè)不斷的增加研發(fā)的投入，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的附加值。苗圩舉例說，“全球的手機包括中國的手機，都是產(chǎn)能過剩的。但是恰恰蘋果的手機在全球、在中國受到很多年輕人的追捧，很多人不睡覺晚上要排隊買最新款的蘋果手機。這就給我們一個啟示，產(chǎn)品的創(chuàng)新、商業(yè)模式的創(chuàng)新仍然是可以大有作為的，同樣是在過剩的行業(yè)當(dāng)中如何有一些產(chǎn)品，有一些服務(wù)，能夠更加符合客戶的需求，這是可以大有作為的?！?
第三，要下決心加大節(jié)能環(huán)保指標(biāo)的約束作用，下決心淘汰一批落后的產(chǎn)能?！肮I(yè)和信息化部這幾年一直在致力于這方面的工作，我們通過淘汰落后的生產(chǎn)能力，給先進的生產(chǎn)能力的發(fā)展騰出了市場的空間，也為節(jié)能環(huán)保作出了相應(yīng)的貢獻，當(dāng)然我們還在繼續(xù)做這個事情。
苗圩總結(jié)稱，產(chǎn)能過剩不完全是一個問題，有它積極的一面，當(dāng)然產(chǎn)能嚴(yán)重過剩需要我們密切的關(guān)注，并且采取有效的措施，加以調(diào)整。
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