2013年社會消費增長將靠內(nèi)生動力支撐


時間:2013-05-20





5月16日,商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院發(fā)布《2013年消費市場發(fā)展報告》(以下簡稱《報告》)。據(jù)商務(wù)部研究院院長霍建國介紹,2013年擴(kuò)內(nèi)需的難點和重點在消費,擴(kuò)內(nèi)需的潛力也在消費。在世界經(jīng)濟(jì)衰退延續(xù),中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn),股市投資信心不足,房地產(chǎn)調(diào)控加碼的背景下,消費增長形勢如何成為普遍關(guān)注的問題。商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍對《報告》進(jìn)行了全面解讀,對全年消費市場走勢和擴(kuò)大消費政策走向作出了基本判斷,指出消費將更接近無水分的增長。

  消費增速將繼續(xù)回落

  《報告》指出,2013年社會消費將更接近無水分的增長。一方面是由于今年政策因素對消費的影響明顯減弱,消費增長主要依靠內(nèi)生動力,不再有貫穿全年的擴(kuò)大消費政策;另一方面是由于公款消費和奢侈消費泡沫將被明顯擠出。

  趙萍指出,2013年是繼2008年全球金融危機(jī)以來我國擴(kuò)大消費政策出臺最少的一年,沒有任何貫穿全年的擴(kuò)大消費政策。前幾年實施的家電、汽車節(jié)能補(bǔ)貼政策和家電下鄉(xiāng)政策將在今年上半年相繼結(jié)束,全年消費增長缺乏政策動力支撐。此外,在中央倡導(dǎo)節(jié)約、反對浪費精神指導(dǎo)下,社會消費理念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,過度消費、超前消費、奢侈消費出現(xiàn)明顯下降。

  在這一背景下,趙萍認(rèn)為:“2013年社會總消費的增長,既不依靠公款消費飲鴆止渴,也不依靠過度透支來拔苗助長,而是實實在在地倚重居民消費需求的自然增長和收入水平提高帶來的消費結(jié)構(gòu)升級等內(nèi)生動力支撐。預(yù)計全年消費增速將繼續(xù)回落,全年社會消費品零售總額的增長速度將保持在13%左右。雖然增速比前幾年偏低,但更接近無水分增長,消費結(jié)構(gòu)將得到優(yōu)化,增長模式將更加健康。”

  全社會消費理念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變

  《報告》指出,實惠消費、大眾消費、可持續(xù)消費逐漸成為主流消費模式。盡管“八項規(guī)定”僅僅對三公消費產(chǎn)生強(qiáng)制約束,但是由于我國三公消費規(guī)模巨大,且政府在節(jié)約消費方面的強(qiáng)烈示范作用,因此企業(yè)、家庭和個人將逐漸形成節(jié)約的消費理念。預(yù)計2013年奢侈消費、超前消費和浪費的勢頭將會得到明顯遏制,節(jié)約型消費將成為主導(dǎo)性消費理念。

  對此,趙萍進(jìn)一步解釋說:“那種帶有醒目品牌符號的奢侈品大牌已經(jīng)不受中國消費者的追捧,奢侈品消費正在被低調(diào)內(nèi)斂的隱形奢華所取代。同時,越來越多的消費者將會把可持續(xù)消費理念轉(zhuǎn)化為可持續(xù)消費行為?!彼J(rèn)為,可持續(xù)消費將不僅僅停留在概念階段,可持續(xù)消費品將逐漸被消費者接受,在家電、家具、建筑及裝潢材料領(lǐng)域,綠色消費將成為主旋律。租車、租奢侈品、租服裝鞋帽等可持續(xù)的消費方式也將更加普及。

  擴(kuò)大消費亟需完善頂層設(shè)計

  對于如何進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)消費,《報告》指出落實擴(kuò)大消費戰(zhàn)略的首要任務(wù)是完善頂層設(shè)計,其次是要根據(jù)擴(kuò)大消費戰(zhàn)略的頂層設(shè)計盡快制定全國擴(kuò)消費戰(zhàn)略規(guī)劃。

  對于完善擴(kuò)消費頂層設(shè)計,趙萍表示,這是我國的消費政策從“一時一策”和“一事一策”的臨時性措施向長期穩(wěn)定的消費政策轉(zhuǎn)變,是逐步建立起擴(kuò)大消費長效機(jī)制的必然選擇。“要堅持第一拉動力和可持續(xù)消費原則,將中國國情與世界各國消費發(fā)展的基本規(guī)律相結(jié)合,從消費總量、消費結(jié)構(gòu)和消費方式等多個維度入手,確定擴(kuò)大消費戰(zhàn)略目標(biāo)和實施步驟,統(tǒng)籌運(yùn)用消費制度設(shè)計與具體消費政策,使擴(kuò)大消費戰(zhàn)略在短期內(nèi)就能看到消費增長的實際效果,在較長時期也能促進(jìn)消費的平穩(wěn)增長?!?/p>

  對于制定全國性擴(kuò)消費戰(zhàn)略規(guī)劃,趙萍認(rèn)為,全國性擴(kuò)消費戰(zhàn)略規(guī)劃的制定要根據(jù)擴(kuò)消費戰(zhàn)略的實施步驟,確定最近幾年所要實施的具體政策,從提高消費能力、穩(wěn)定消費預(yù)期、增強(qiáng)消費意愿、改善消費環(huán)境四方面入手,通過消費政策的推動,引導(dǎo)市場機(jī)制充分發(fā)揮作用。使消費沿著可持續(xù)的增長路徑,形成強(qiáng)烈的內(nèi)生增長動力,提升居民消費規(guī)模,控制政府消費增速,逐步縮小城鄉(xiāng)之間消費水平的差距,促進(jìn)消費總量不斷增長、消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、消費貢獻(xiàn)明顯提升,從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式出現(xiàn)實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

來源:國際商報


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