國務(wù)院：鼓勵民資進入流通領(lǐng)域

國務(wù)院印發(fā)深化流通體制改革重點工作分工方案

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化流通體制改革

加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工作部門分工方案的通知

國辦函〔2013〕69號

　　國務(wù)院有關(guān)部門：

　　《深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工作部門分工方案》以下簡稱《分工方案》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真落實。

　　有關(guān)部門要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》國發(fā)〔2012〕39號精神，按照《分工方案》的要求，將涉及本部門的工作進一步分解和細化，抓緊制定具體落實措施。同一項工作涉及多個部門的，牽頭部門要加強協(xié)調(diào)，部門間要主動密切協(xié)作。商務(wù)部要認真做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查工作。工作落實中的重大問題及時向國務(wù)院報告。

　　國務(wù)院辦公廳

　　2013年5月30日

　　此件公開發(fā)布

　　深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工作部門分工方案

　　一、加強現(xiàn)代流通體系建設(shè)

　　一依托交通樞紐、生產(chǎn)基地、中心城市和大型商品集散地，構(gòu)建全國骨干流通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一批輻射帶動能力強的商貿(mào)中心、專業(yè)市場以及全國性和區(qū)域性配送中心。商務(wù)部、發(fā)展改革委、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、供銷合作總社。列第一位者為牽頭部門，下同

　　二推動大宗商品交易市場向現(xiàn)貨轉(zhuǎn)型，增加期貨市場交易品種。商務(wù)部、證監(jiān)會按職責分工負責

　　三優(yōu)化城市流通網(wǎng)絡(luò)布局，有序推進貿(mào)易中心城市和商業(yè)街建設(shè)，支持特色商業(yè)適度集聚，鼓勵便利店、中小綜合超市等發(fā)展，構(gòu)建便利消費、便民生活服務(wù)體系。鼓勵大型流通企業(yè)向農(nóng)村延伸經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，增加農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點，拓展網(wǎng)點功能，積極培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人，提升農(nóng)民專業(yè)合作社物流配送能力和營銷服務(wù)水平。支持流通企業(yè)建立城鄉(xiāng)一體化的營銷網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)產(chǎn)品7.25,-0.08,-1.09%進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道。商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、供銷合作總社

　　四大力發(fā)展第三方物流，促進企業(yè)內(nèi)部物流社會化。加強城際配送、城市配送、農(nóng)村配送的有效銜接，推廣公路不停車收費系統(tǒng)，規(guī)范貨物裝卸場站建設(shè)和作業(yè)標準。發(fā)展改革委、商務(wù)部、交通運輸部、工業(yè)和信息化部按職責分工負責

　　五加快建設(shè)完整先進的廢舊商品回收體系，健全舊貨流通網(wǎng)絡(luò)，促進循環(huán)消費。商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、供銷合作總社

　　二、積極創(chuàng)新流通方式

　　六大力推廣并優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，鼓勵流通企業(yè)拓展設(shè)計、展示、配送、分銷、回收等業(yè)務(wù)。商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委按職責分工負責

　　七加快發(fā)展電子商務(wù)，普及和深化電子商務(wù)應(yīng)用，完善認證、支付等支撐體系，鼓勵流通企業(yè)建立或依托第三方電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)上交易。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)銷售模式，發(fā)展電話購物、網(wǎng)上購物、電視購物等網(wǎng)絡(luò)商品與服務(wù)交易。商務(wù)部、發(fā)展改革委、工商總局、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、供銷合作總社按職責分工負責

　　八統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品集散地、銷地、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化流通鏈條，積極推廣農(nóng)超對接、農(nóng)批對接、農(nóng)校對接以及農(nóng)產(chǎn)品展銷中心、直銷店等產(chǎn)銷銜接方式，在大中城市探索采用流動售賣車。發(fā)展改革委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、糧食局、供銷合作總社按職責分工負責

　　九鼓勵商業(yè)企業(yè)采購和銷售綠色產(chǎn)品，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費，支持發(fā)展信用消費。財政部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部按職責分工負責

　　十圍繞節(jié)能環(huán)保、流通設(shè)施、流通信息化等關(guān)鍵領(lǐng)域，大力推進流通標準應(yīng)用。推動商品條碼在流通領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，健全全國統(tǒng)一的物品編碼體系。質(zhì)檢總局、商務(wù)部

　　三、提高保障市場供應(yīng)能力

　　十一支持建設(shè)和改造一批具有公益性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、菜市場、社區(qū)菜店、農(nóng)副產(chǎn)品平價商店以及重要商品儲備設(shè)施、大型物流配送中心、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施等，發(fā)揮公益性流通設(shè)施在滿足消費需求、保障市場穩(wěn)定、提高應(yīng)急能力中的重要作用。發(fā)展改革委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、糧食局、供銷合作總社按職責分工負責

　　十二完善中央與地方重要商品儲備制度，優(yōu)化儲備品種和區(qū)域結(jié)構(gòu)，適當擴大肉類、食糖、邊銷茶和地方儲備中的小包裝糧油、蔬菜等生活必需品儲備規(guī)模。發(fā)展改革委、商務(wù)部、財政部、糧食局按職責分工負責

　　十三強化市場運行分析和預測預警，增強市場調(diào)控的前瞻性和預見性。加強市場應(yīng)急調(diào)控骨干企業(yè)隊伍建設(shè)，提高迅速集散應(yīng)急商品能力，綜合運用信息引導、區(qū)域調(diào)劑、收儲投放、進出口等手段保障市場供求基本平衡。發(fā)展改革委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、財政部、糧食局按職責分工負責

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀