7月9日起，隨著6月份各項宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)陸續(xù)披露，二季度經(jīng)濟增速繼續(xù)放緩幾無懸念。
目前國內(nèi)分析機構(gòu)和國外投行對GDP增速的預(yù)測都集中于7.5%左右。而外媒報道，在12日舉行的美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話中，中國財政部部長樓繼偉在發(fā)布會上表示“中國政府能夠接受的經(jīng)濟增速底線 6.5%或7%的增長都不會成為大問題?！边@似乎表明中國政府對于經(jīng)濟增速放緩的容忍程度高于市場預(yù)期。
就在市場對于下半年經(jīng)濟形勢是否會繼續(xù)放緩存有爭議時，7月9日，國務(wù)院總理李克強在廣西自治區(qū)調(diào)研時，提出了調(diào)控“區(qū)間論”，即在經(jīng)濟增長率、就業(yè)水平等不滑出“下限”，物價漲幅等不超出“上限”的合理區(qū)間內(nèi)對于調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)。
這一表態(tài)或表明，在下半年經(jīng)濟政策走向的關(guān)鍵時刻，“穩(wěn)增長”仍是當前階段的主旋律。
調(diào)結(jié)構(gòu)逼近增長“下限”
“穩(wěn)增長可以為調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造有效空間和條件，調(diào)結(jié)構(gòu)能夠為經(jīng)濟發(fā)展增添后勁，兩者相輔相成；而通過改革破除體制機制障礙，則可為穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)注入新的動力?！贝舜卫羁藦娍偫碓趶V西重新對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革三者的關(guān)系進行的解讀中，可以看到，穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型并非對立，前者更是后兩者的基礎(chǔ)。
重新強調(diào)“穩(wěn)增長”的重要性，或因為實體經(jīng)濟正在逼近政府可接受的“下限”。
根據(jù)已經(jīng)披露的數(shù)據(jù)，6月份CPI反彈上漲2.7%的同時，PPI仍繼續(xù)負增長2.7%，這也是該數(shù)據(jù)連續(xù)16個月處于萎縮區(qū)間，CPI 和PPI剪刀差擴大，甚至引發(fā)市場人士對經(jīng)濟“滯脹”的擔憂。
代表企業(yè)成本的工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格PPI指數(shù)與制造業(yè)PMI先行指標是觀察實體經(jīng)濟運行情況的重要指標，但是今年以來，這兩個數(shù)據(jù)所傳遞出的信號，都指向了實體經(jīng)濟的孱弱。
2012年3月至今，PPI一直未能走出“負增長”區(qū)間。今年前5個月，PPI數(shù)據(jù)的跌幅開始逐月擴大，分別為-1.6%、-1.6%、-1.9%、-2.6%、-2.9%。
PPI 通縮持續(xù)，顯示中國需求面依然疲弱，但價格的下行使國內(nèi)實體企業(yè)的盈利壓力在逐漸加大。
另一先行指標PMI 6月則出現(xiàn)雙降。7月1日官方公布的數(shù)據(jù)顯示， 6月中國制造業(yè)PMI為50.1%，環(huán)比大幅下降0.7個百分點，為4個月來最低水平。同期，6月匯豐中國制造業(yè)PMI終值經(jīng)過季節(jié)性調(diào)整后錄得48.2%，不僅較上月下滑1個百分點，也低于早前公布的48.3%的初值。在1月份該數(shù)據(jù)曾恢復(fù)到兩年來的高點51.9%。
尤其，6月我國制造業(yè)PMI中新訂單指數(shù)和出口新訂單指數(shù)均回落，顯示我國制造業(yè)出口和國內(nèi)市場需求均有萎縮。
“中小企業(yè)經(jīng)營普遍感覺比較困難，主要表現(xiàn)在市場、資金與結(jié)構(gòu)等方面存在問題?！?中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長孔慶泰向《中國經(jīng)營報》記者證實。
制造業(yè)的萎靡拖累了整體經(jīng)濟的復(fù)蘇步伐。10日出爐的進出口數(shù)據(jù)6月出口同比下降3.1%，增速創(chuàng)下44個月來新低。進口延續(xù)5月負增長態(tài)勢，同比下降0.7%，這是繼2012年1月之后，我國進出口再現(xiàn)雙降。
“今年6月底海關(guān)總署對近2000家企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有49.2%的企業(yè)反映新增出口訂單的金額同比在減少，有43.8%的企業(yè)反映對未來2~3個月的出口形勢不樂觀，有69.1%的企業(yè)反映出口的綜合成本在增加，預(yù)示第三季度中國出口的情況仍不容樂觀?！焙ｊP(guān)總署新聞發(fā)言人鄭躍聲表示。
出口下滑顯示外需仍無好轉(zhuǎn)的趨勢，而進口的下滑則證明國內(nèi)需求也不旺盛。6月PPI中的工業(yè)生產(chǎn)者購進價格顯示，黑色金屬、燃料動力、有色、化工等重工業(yè)品跌幅較大。工業(yè)品價格繼續(xù)下跌反映國內(nèi)需求仍然偏弱，尤其是重工業(yè)面臨去庫存壓力。
中信建投研究發(fā)展部高級副總裁安尉接受記者采訪時表示，“PPI顯示實體經(jīng)濟仍較冷，需求端無亮點，供給端有壓力，大量過剩產(chǎn)能使得PPI的反彈乏力，唯一讓市場淘汰落后產(chǎn)能，工業(yè)品價格才有起色?！?/p>
產(chǎn)能過剩致使供給大于需求的總體格局，這將會持續(xù)地影響PPI未來的走勢和狀態(tài)，今年這種負增長的趨勢可能很難得到扭轉(zhuǎn)。
或許是為了摸清實體經(jīng)濟的現(xiàn)實困難， 6月中旬開始，中央高層和各部委均分赴各地展開調(diào)研。來自商務(wù)部的一位相關(guān)人士表示，過剩產(chǎn)業(yè)和重點投資領(lǐng)域是此次調(diào)研的重點之一。
中國改革基金會國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯認為，現(xiàn)在國家的經(jīng)濟政策應(yīng)堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整，謹防貨幣政策過度寬松，經(jīng)濟增長下行是長期以來結(jié)構(gòu)失衡積累的結(jié)果，未來一個時期內(nèi)我們都應(yīng)接受調(diào)整的陣痛。
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