“三駕馬車”集體減速，未來(lái)經(jīng)濟(jì)須防下行風(fēng)險(xiǎn)

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局15日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)上半年GDP同比增長(zhǎng)7.6%，增速呈逐季小幅回落趨勢(shì)，投資、消費(fèi)、出口這“三駕馬車”增速均有所放緩。業(yè)內(nèi)人士表示，GDP數(shù)據(jù)穩(wěn)中趨緩的背后，傳遞出當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷、我國(guó)潛在生產(chǎn)率下降、調(diào)結(jié)構(gòu)成政策主基調(diào)等多重信號(hào)，未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨一定下行風(fēng)險(xiǎn)，亟待從降低投資占比、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)內(nèi)需消費(fèi)等方面培育未來(lái)經(jīng)濟(jì)新增點(diǎn)，釋放出更多的發(fā)展活力。

　　上半年“三駕馬車”集體減速

　　在一季度GDP增速較去年放緩之際，二季度這一指標(biāo)延續(xù)跌勢(shì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局15日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值248009億元，同比增長(zhǎng)7.6%，其中，一季度增長(zhǎng)7.7%，二季度增長(zhǎng)7.5%，GDP呈逐季小幅下行趨勢(shì)。

　　“從這些指標(biāo)的情況來(lái)看，我們對(duì)上半年總的判斷是，盡管增長(zhǎng)速度穩(wěn)中略有回落，但經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是平穩(wěn)的，而且是穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛運(yùn)來(lái)說(shuō)。

　　上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率是45.2%，拉動(dòng)GDP上漲3.4個(gè)百分點(diǎn)；資本形成總額對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率是53.9%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.1個(gè)百分點(diǎn)；貨物和服務(wù)凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是0.9%，拉動(dòng)GDP上漲0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　不過(guò)，投資、消費(fèi)、出口這“三駕馬車”增速有所放緩，上半年固定資產(chǎn)投資增速比上年同期回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比上年同期回落1.7個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)回落則最為明顯，上半年進(jìn)出口總額19977億美元，同比增長(zhǎng)8.6%，增速比一季度回落4.9個(gè)百分點(diǎn)，出口增速更是回落了8.0個(gè)百分點(diǎn)。

　　中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所高級(jí)分析師周景彤認(rèn)為，目前出口帶動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，繼而帶動(dòng)投資的“外循環(huán)”還未根本轉(zhuǎn)變，因此，出口回落對(duì)GDP具有決定性影響。

　　“降增速”為“調(diào)結(jié)構(gòu)”騰空間

　　受訪專家表示，GDP數(shù)據(jù)穩(wěn)中趨緩的背后，反映了當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷、我國(guó)潛在生產(chǎn)率下降、調(diào)結(jié)構(gòu)政策主基調(diào)等多方面因素。

　　首先，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度適度回落是潛在生產(chǎn)率下降的一種客觀反映。目前，我國(guó)進(jìn)入了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新階段，勞動(dòng)力、土地、市場(chǎng)這些資源稟賦的條件都發(fā)生了一些新的變化，同樣的投入在技術(shù)沒有突破的情況下，產(chǎn)出的邊際效益在遞減，潛在的生產(chǎn)率有所下降。

　　從國(guó)際環(huán)境上來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇總體仍較緩慢，近期，多個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)組織下調(diào)了全球增長(zhǎng)預(yù)期。世界銀行將2013年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，由此前的2.4%下調(diào)到2.2%；國(guó)際貨幣基金組織IMF也將今明兩年全球經(jīng)濟(jì)的增速分別下調(diào)了0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　“世界經(jīng)濟(jì)低迷對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有一定影響，尤其是部分國(guó)家實(shí)行超量化的寬松貨幣政策，倒逼人民幣升值，使得出口放緩?！敝袊?guó)農(nóng)業(yè)銀行宏觀經(jīng)濟(jì)高級(jí)分析師袁江說(shuō)，不過(guò)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在逐漸回升，相信未來(lái)我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)會(huì)逐步好轉(zhuǎn)，不會(huì)繼續(xù)惡化。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，增長(zhǎng)速度的適度下滑也是國(guó)家主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。盛運(yùn)來(lái)表示，目前，房地產(chǎn)的調(diào)控力度還是在不斷加大，反對(duì)公款消費(fèi)的八項(xiàng)規(guī)定對(duì)餐飲消費(fèi)有一定影響。特別是還有一些以前出臺(tái)的刺激政策在有序地退出，這些對(duì)短期的增長(zhǎng)不可避免地會(huì)帶來(lái)一定的影響。

　　中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)與政策研究中心主任扈志亮說(shuō)，我國(guó)第一、二產(chǎn)業(yè)所面臨的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題更為突出，產(chǎn)能過(guò)剩大范圍存在，在面對(duì)惡劣環(huán)境沖擊之時(shí)所受負(fù)面影響更大，第三產(chǎn)業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)、引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，投資增速相對(duì)較高。刺激內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)可以讓產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化生產(chǎn)模式。

　　未“跌破底線”須防下行風(fēng)險(xiǎn)

　　從數(shù)據(jù)看，二季度GDP增速雖未“跌破底線”，但未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)面臨下行風(fēng)險(xiǎn)需要關(guān)注。

　　不少專家表示，由于此前的對(duì)比數(shù)據(jù)基準(zhǔn)比較高，今年下半年，中國(guó)將面臨越來(lái)越大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力，未來(lái)的GDP增長(zhǎng)或?qū)⑦M(jìn)一步放緩，“穩(wěn)增長(zhǎng)”可能面臨更大壓力。

　　“雖然壓力很大，但政府還是有比較大的調(diào)控空間，可以肯定的是，未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增速應(yīng)該不會(huì)低于7%，將會(huì)穩(wěn)定在7.5%的合理水平上。”袁江說(shuō)。

　　盡管相信短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠保持相對(duì)穩(wěn)定，但有專家提醒，政府當(dāng)前應(yīng)盡快采取結(jié)構(gòu)性調(diào)整措施，并且重點(diǎn)要放在培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上，這樣才能拉動(dòng)明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　對(duì)此，扈志亮表示，降低投資占比、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)內(nèi)需消費(fèi)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。成熟產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)趨于穩(wěn)定，如何挖掘戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)、重點(diǎn)扶持文化旅游行業(yè)將成為未來(lái)的重要工作。

　　袁江則認(rèn)為，要拓展未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間，一方面，要將有效資本投入到能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化資源配置的產(chǎn)業(yè)上來(lái)，將產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的資源轉(zhuǎn)移出來(lái)，將稀缺資源投入到經(jīng)濟(jì)效能高的行業(yè)和一些民間的經(jīng)濟(jì)部門中去；另一方面，讓市場(chǎng)來(lái)做選擇，積極尋找新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)，政府制定政策、完善制度，主動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，釋放更多的市場(chǎng)活力。（馮璐 廖婷婷 黃玫）

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