中國(guó)監(jiān)管升級(jí)獲外商認(rèn)可向國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)接軌

最近中國(guó)政府對(duì)多家外資企業(yè)開出“價(jià)格壟斷”“商業(yè)賄賂”等違法、違規(guī)罰單，筆者在歐洲接觸的企業(yè)代表對(duì)此多持歡迎態(tài)度，從商業(yè)規(guī)則嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臍W洲來(lái)到中國(guó)的他們，其實(shí)更期待公平、規(guī)范的商業(yè)環(huán)境。

　　近期對(duì)外資的監(jiān)管力度加大引發(fā)了歐洲商界的關(guān)注:國(guó)家發(fā)改委對(duì)恒天然、美贊臣等六家企業(yè)開出中國(guó)反壟斷調(diào)查以來(lái)最高金額罰單;在華規(guī)模最大的跨國(guó)制藥企業(yè)葛蘭素史克因涉嫌商業(yè)賄賂被調(diào)查;賽諾菲、禮來(lái)兩家大型外資藥企據(jù)傳也正受到工商部門調(diào)查。針對(duì)中國(guó)政府加大對(duì)外資企業(yè)的監(jiān)管力度，不僅許多外資公司表示理解，在華多年的外商亦拍手稱快。在華投資并發(fā)展業(yè)務(wù)長(zhǎng)達(dá)17年的丹麥老牌企業(yè)丹佛斯認(rèn)為，中國(guó)對(duì)外企監(jiān)管的加強(qiáng)，彰顯了中國(guó)政府完善優(yōu)化投資環(huán)境、為海外投資者創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的決心。

　　全球化背景下，跨國(guó)企業(yè)在境外法律問(wèn)題上“觸雷”并非罕見(jiàn)。商業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)甫瀚咨詢發(fā)布的報(bào)告稱，為防范違規(guī)違法，企業(yè)應(yīng)自建合規(guī)政策體系防止商業(yè)賄賂行為，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)員工、管理層和第三方提供培訓(xùn)，以提高其合規(guī)意識(shí)。

　　其實(shí)，在面臨中國(guó)監(jiān)管升級(jí)壓力時(shí)，外資企業(yè)應(yīng)該游刃有余，因?yàn)槠渌趪?guó)有更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。如在丹麥，有針對(duì)開展海外運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的丹麥公司的反腐敗政策———《零容忍政策》。該政策目的有二:一是明確禁止丹麥公司有海外商務(wù)行賄行為;二是為幫助丹麥公司在進(jìn)行海外商務(wù)活動(dòng)時(shí)拒絕商務(wù)行賄。因此會(huì)有專門的丹麥咨詢?nèi)藛T進(jìn)駐其他國(guó)家，幫助在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商務(wù)活動(dòng)的丹麥公司預(yù)先防止違法行為。

　　筆者以為，此輪監(jiān)管升級(jí)不僅能讓中國(guó)商業(yè)環(huán)境向國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)接軌，還能進(jìn)一步夯實(shí)外商對(duì)中國(guó)投資的信心。

　　首先，中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)并非只針對(duì)在華外資企業(yè)，監(jiān)管當(dāng)局對(duì)各行業(yè)以及國(guó)內(nèi)外企業(yè)的商業(yè)調(diào)查和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)力度都在升級(jí)和加強(qiáng)，執(zhí)法公平有所體現(xiàn)。

　　其次，隨著中國(guó)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心從出口驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)消費(fèi)，政府更加關(guān)注建立一個(gè)更加開放和公平的市場(chǎng)環(huán)境，形成對(duì)消費(fèi)者更加有效的保護(hù)機(jī)制。只有充分保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，才能真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)需驅(qū)動(dòng)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，符合企業(yè)長(zhǎng)期訴求。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，監(jiān)管升級(jí)有利于中國(guó)加強(qiáng)法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障消費(fèi)者利益、為在華投資者創(chuàng)造公平、平等的投資機(jī)會(huì)，維護(hù)公平、公正、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，從而促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為中國(guó)市場(chǎng)創(chuàng)造更多對(duì)外資的吸引力。（閆磊）

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