中國不片面追求GDP，7.5%左右就是“中高速”

　　我剛才講的穩(wěn)增長也是為了保就業(yè)，那么我們引導市場預期，確定這個合理區(qū)間，就是增長的下限7.5%左右?！羁藦?/p>

　　為什么要確定經(jīng)濟增長的合理區(qū)間？

　　國務院總理李克強在中國工會第十六次全國代表大會上作的經(jīng)濟形勢報告為我們揭曉了答案：我們不追求高速度，更不片面追求GDP，但是合理的增長速度是需要的，所以我們就確定了經(jīng)濟增長的合理區(qū)間，實際上是要引導社會預期。

　　“作為我們這樣一個中等收入國家，經(jīng)濟增長已從原來的高速進入到了中高速階段。什么叫中高速？我認為，7.5%左右，或者7%以上就是中高速。所謂中是和我們過去比較。過去是兩位數(shù)增長，平均是9.8%。7%以上、7.5%左右就算中速了；但是在世界范圍內，我們仍然是高速。而且我們測算，到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會，年均增長速度只要7%就夠了。這樣，有利于各方面用更多的精力來調整結構，消化過剩產(chǎn)能，加強節(jié)能環(huán)保，提高質量，保護環(huán)境，留出可持續(xù)發(fā)展空間。”李克強說。

　　今年就業(yè)在人們的宏觀經(jīng)濟視野中不斷被放大，李克強此次明確，要保證新增就業(yè)1000萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%左右，需要7.2%的經(jīng)濟增長。

　　至此，節(jié)點性GDP增速圖被完整勾勒，“十二五”規(guī)劃確定我國經(jīng)濟發(fā)展速度是7%，今年我國經(jīng)濟增速下限為7.5%，而7.2%則是為就業(yè)量身定做的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。

　　上限則由物價水平劃定，“物價上漲不能超過3.5%左右，因為老百姓要過日子，而在我國物價統(tǒng)計方法中，33%即三分之一權重是食品。我們中低收入的群眾還相當多，光低保，城鎮(zhèn)2000多萬，農(nóng)村5000多萬，占整個人口的5%?！崩羁藦娬f。

　　與以往經(jīng)濟調控強調保底線不同，高層圈定幾個經(jīng)濟增速節(jié)點后，也規(guī)劃出了一個準確的經(jīng)濟增長區(qū)間，這背后的邏輯是什么？

　　近期與李克強總理進行經(jīng)濟座談的社科院經(jīng)濟所所長裴長洪稱，當前宏觀經(jīng)濟形勢的基本特征是進入增長速度的換擋期?！斑^去我們的高增長是30年，從1978年到2008年，平均速度是9.8%叫高速增長。”裴長洪對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，從2009年開始，國際金融危機爆發(fā)后，我國進入了一個從高速增長轉向中高速增長的換擋期，即潛在的GDP增長率是處在下降的趨勢。

　　他說，根據(jù)這種經(jīng)濟規(guī)律，黨中央、國務院逐漸明確了這樣一個新的宏觀經(jīng)濟政策框架，就是宏觀經(jīng)濟的兩大基點，其中一個基點以潛在的增長率作為GDP增長目標的基礎因素和決定因素。

　　“本來能增長多少這是一個基礎，在這個基礎之上考慮就業(yè)優(yōu)先?！彼f，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率如果每年達到4%左右，要求經(jīng)濟增長速度是7.2%，目前今年前三季度經(jīng)濟增長7.7%，CPI上漲2.6的狀態(tài)符合合理區(qū)間的說法，也是有依據(jù)的。

　　申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇認為，從李克強總理的講話中可以看出未來政策方向，首先需要關注的就是未來的中國經(jīng)濟增長區(qū)間問題，“預計政府會繼續(xù)通過提出增長下限的方式來穩(wěn)定市場預期，同時經(jīng)濟增速下限可能會從2013年的7.5%調至7%，通脹上限預計仍為3.5%?！?/p>

　　央行最新報告亦稱，新的強勁增長動力尚待形成，經(jīng)濟可能將在較長時期內經(jīng)歷一個降杠桿和去產(chǎn)能的過程。將堅持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持定力，精準發(fā)力，增強調控的針對性、協(xié)調性，適時適度預調微調。

來源：每日經(jīng)濟新聞

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