中國(guó)已深處全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和價(jià)值鏈分工的中間環(huán)節(jié),增加值貿(mào)易核算為重新評(píng)估中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易提供了一個(gè)全新方法,更加有利于從多角度反映中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的真實(shí)情況,準(zhǔn)確度量和認(rèn)識(shí)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的水平、質(zhì)量和效益。增加值貿(mào)易核算將改變中國(guó)在貿(mào)易談判中的被動(dòng)局面,也會(huì)為中國(guó)爭(zhēng)取對(duì)外貿(mào)易的合理利益提供客觀證據(jù)。
按照目前的產(chǎn)品總值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)口徑,中國(guó)是全球第一大貿(mào)易順差國(guó),被一些國(guó)家認(rèn)為是全球貿(mào)易失衡的主要責(zé)任國(guó)。中國(guó)的貿(mào)易失衡時(shí)常成為被攻擊的目標(biāo),也經(jīng)常被用作對(duì)華貿(mào)易摩擦和制裁的借口,不少發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還不斷以貿(mào)易失衡施壓中國(guó)的人民幣匯率。事實(shí)上,中國(guó)的貿(mào)易順差主要來(lái)自于加工貿(mào)易,一般貿(mào)易已經(jīng)持續(xù)多年處于逆差狀態(tài)。在總值進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)方法下,中國(guó)加工貿(mào)易的“實(shí)際值”被嚴(yán)重高估,導(dǎo)致貿(mào)易順差數(shù)額驚人。
在中國(guó),加工貿(mào)易和產(chǎn)品內(nèi)分工貿(mào)易之和占據(jù)了對(duì)外貿(mào)易總額的絕大部分,加工貿(mào)易是一種原材料和組裝銷售“兩頭在外”的貿(mào)易形式,標(biāo)準(zhǔn)的總值核算會(huì)高估對(duì)外貿(mào)易的數(shù)量和水平。產(chǎn)品內(nèi)分工決定了產(chǎn)品的不同環(huán)節(jié)在不同國(guó)家完成,用標(biāo)準(zhǔn)的總值核算方法同樣會(huì)偏離貿(mào)易的真實(shí)水平。如果使用增加值核算方法,中國(guó)加工貿(mào)易的總額和順差都會(huì)大幅下降,總體貿(mào)易的順差也會(huì)隨之大幅減少,中國(guó)貿(mào)易失衡責(zé)任論必將不攻自破。
中國(guó)應(yīng)成為增加值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的積極倡導(dǎo)者和推動(dòng)者。首先,應(yīng)該盡快建立中國(guó)的增加值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)核算體系,發(fā)布中國(guó)的增加值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。中國(guó)應(yīng)加快增加值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的研究,加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)際組織的合作,聯(lián)合其他國(guó)家制定統(tǒng)一的增加值貿(mào)易核算標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
其次,中國(guó)積極倡導(dǎo)增加值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法的應(yīng)用。增加值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)目前主要在OECD等國(guó)際組織以及發(fā)達(dá)國(guó)家層面應(yīng)用,并沒(méi)有被多數(shù)國(guó)家認(rèn)可和重視。中國(guó)應(yīng)該成為增加值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的積極倡導(dǎo)者,推動(dòng)這一統(tǒng)計(jì)方法的運(yùn)用。
再次,在國(guó)際談判中運(yùn)用增加值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)爭(zhēng)取中國(guó)利益。增加值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)提供了更加準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)中國(guó)貿(mào)易失衡和貿(mào)易獲益的新方法,中國(guó)應(yīng)以增加值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)結(jié)果在國(guó)際談判中爭(zhēng)取中國(guó)的權(quán)益,爭(zhēng)取談判的主動(dòng)權(quán)。
最后,加強(qiáng)與其他倡導(dǎo)增加值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的國(guó)家聯(lián)系與合作,推動(dòng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的增加值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法,提高增加值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)結(jié)果的認(rèn)可度,并積極推動(dòng)這一統(tǒng)計(jì)方法的應(yīng)用。
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