各地深化改革小組集體“開(kāi)工”落實(shí)改革路線(xiàn)圖


作者:李秀中    時(shí)間:2014-02-12





  春節(jié)過(guò)后,云南、山東、江蘇和廣東等地相繼召開(kāi)了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,這些會(huì)議內(nèi)容主要是確定組織工作規(guī)則以及改革題目的設(shè)置,標(biāo)志著地方全面深化改革的組織架構(gòu)正式運(yùn)轉(zhuǎn)。

  17省份成立改革小組

  2月9日~10日,四川省委召開(kāi)十屆四次全會(huì)。春節(jié)后即召開(kāi)黨委全會(huì)比較少見(jiàn)。此次會(huì)議確定成立四川省全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,研究了四川全面深化改革若干重大問(wèn)題。

  四川是第17個(gè)成立地方全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的省份。此前,內(nèi)蒙古、湖北、吉林、重慶、山東、廣西、西藏、江蘇、湖南、新疆、河北、遼寧、江西、黑龍江和云南等地已相繼成立了本地的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。

  不僅如此,新華社消息,保監(jiān)會(huì)7日召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議,決定成立保險(xiǎn)業(yè)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由保監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記、主席項(xiàng)俊波任組長(zhǎng)。

  上個(gè)月,中新網(wǎng)援引銀監(jiān)會(huì)政策研究局副局長(zhǎng)李文泓的介紹,“銀監(jiān)會(huì)要成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組,來(lái)統(tǒng)一負(fù)責(zé)銀行業(yè)改革的總體設(shè)計(jì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)和督促落實(shí)?!?/p>

  此外,一些省級(jí)黨委和市級(jí)黨委也在研究成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。2月8日,廣州市委召開(kāi)常委(擴(kuò)大)會(huì)議決定成立市全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定年度改革要點(diǎn),突出抓好12項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)。

  從已經(jīng)成立的地方全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)看,組長(zhǎng)均由地方黨委書(shū)記擔(dān)任,地方行政首長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。其組織架構(gòu)都是領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和若干改革專(zhuān)項(xiàng)小組。專(zhuān)項(xiàng)小組的設(shè)置也結(jié)合了本地實(shí)際,比如,云南省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組就下設(shè)8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組。

  對(duì)于全面深化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的設(shè)置,各地尚未完全明確,不過(guò),陜西省委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定設(shè)在省委政策研究室,作為常設(shè)性機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干專(zhuān)項(xiàng)小組,由省直有關(guān)部門(mén)分別牽頭組建。

  改革如何破題?

  2月8~10日,云南、山東、內(nèi)蒙古、江蘇、廣東全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組相繼召開(kāi)會(huì)議。

  從這些會(huì)議的公報(bào)和新聞稿可以看出,各地全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議主要是審議了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和專(zhuān)項(xiàng)小組的工作規(guī)則。全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立首先做的就是組織建設(shè)。

  山東省委書(shū)記姜異康表示,各專(zhuān)項(xiàng)小組、省委改革辦的組織架構(gòu)已經(jīng)形成,要抓緊落實(shí)機(jī)構(gòu)人員,建立健全工作機(jī)制,確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)。云南省委書(shū)記秦光榮也強(qiáng)調(diào),要使專(zhuān)項(xiàng)小組和省委改革辦運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),盡快履行職責(zé),確保工作到位、行動(dòng)有力。另外,這些會(huì)議都提到做好地方改革領(lǐng)導(dǎo)小組與中央改革領(lǐng)導(dǎo)小組及改革辦公室的工作對(duì)接。

  而擺在全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組面前的就是改革路線(xiàn)圖如何破題。十八屆三中全會(huì)以后,各地區(qū)相繼出臺(tái)了貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革的決定或者實(shí)施意見(jiàn)等文件,也即是本地區(qū)的改革路線(xiàn)圖,比如云南出臺(tái)了66條全面深化改革的決定。

  廣東省委書(shū)記胡春華也強(qiáng)調(diào),今年是全面深化改革開(kāi)局起步之年,要迅速行動(dòng),貫徹落實(shí)中央出臺(tái)的改革任務(wù)措施,扎實(shí)推進(jìn)廣東13項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),督促和支持各市推進(jìn)改革,推動(dòng)廣東省今年各項(xiàng)改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐,取得扎實(shí)成效。

  姜異康表示,要抓緊推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措,主動(dòng)搞好銜接,正確準(zhǔn)確協(xié)調(diào)有序向前推進(jìn)。要抓緊開(kāi)展調(diào)查研究,著力研究解決山東改革的深層次問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)推廣各地各部門(mén)各單位深化改革的好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動(dòng)山東省全面深化改革順利開(kāi)展。

  秦光榮表示,從老百姓最期盼的領(lǐng)域、從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題、從時(shí)間表倒排最急迫的事項(xiàng)入手,提出具有較強(qiáng)指導(dǎo)性和操作性的工作任務(wù);要重點(diǎn)突破、帶動(dòng)全局,抓緊推進(jìn)幾項(xiàng)社會(huì)期盼的重大改革,立改立行。

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