隨著全球經(jīng)濟進入復(fù)蘇軌道，中國經(jīng)濟今年將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長勢頭。全國人大財經(jīng)委原副主任賀鏗日前指出，當前存在諸多利好因素，使中國經(jīng)濟形勢將好于去年。在發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)，美國QE逐步退出使得人民幣單邊升值得到遏制的有利條件下，中國今年外貿(mào)形勢將轉(zhuǎn)好，也將帶動“三駕馬車”駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
經(jīng)濟疲軟引發(fā)減速擔(dān)憂
近日，匯豐銀行發(fā)布2月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）初值僅為48.3，較1月份終值大幅回落1.2，創(chuàng)下近7個月以來最低值，再度引發(fā)外界對中國經(jīng)濟增長下滑的擔(dān)憂。再加上此前1月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)的疲軟，使得部分外媒和經(jīng)濟學(xué)家發(fā)出中國經(jīng)濟“硬著陸”風(fēng)險加大的調(diào)門提高。
“一些專家判斷今年中國經(jīng)濟增速會比去年低，但我倒不是那么看重速度?！辟R鏗認為，如果當前宏觀政策保持平穩(wěn)，今年經(jīng)濟情況就不會出現(xiàn)大起大落，會比去年略好一點，爭取8%的速度是有可能的。
事實上，中國經(jīng)濟在保持幾十年高速增長后，目前已經(jīng)進入了減速換擋的發(fā)展階段。對此，國家信息中心首席經(jīng)濟學(xué)家、經(jīng)濟預(yù)測部主任范劍平認為有三大原因：首先，中國人口紅利期已過；其次，受自然資源制約；第三，GDP基數(shù)總量在不斷地擴大，隨著蛋糕越來越大，再往上做高一個百分點的難度比10年前、20年前大很多。
三大因素有利經(jīng)濟走穩(wěn)
盡管當前我國經(jīng)濟進入減速換擋的中速發(fā)展階段，但是專家普遍認為，支撐中國經(jīng)濟平穩(wěn)增長的因素依然很多。
“2014年經(jīng)濟形勢會好于去年，至少存在三個有利因素?！辟R鏗分析認為：第一，發(fā)達經(jīng)濟體復(fù)蘇形勢逐漸明朗，美歐和日本經(jīng)濟企穩(wěn)向好，再加上美國量化寬松政策逐步退出，人民幣升值壓力降低，這些對中國出口有利，因此今年外貿(mào)形勢好于去年；第二，國內(nèi)的通脹壓力明顯比去年減弱，今年如果再著手理順收入分配的關(guān)系，促進收入增長，那么居民消費不會比去年差；第三，去年以來中央開展的對畸形消費產(chǎn)業(yè)的調(diào)整基本到位，過去依賴“三公”消費形成的高檔餐飲、豪華酒店、公費旅游這些產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過1年的消化，產(chǎn)業(yè)調(diào)整已經(jīng)基本完成，影響經(jīng)濟增長的因素基本上不存在了。
“2014年將是我國全面深化改革的啟動之年，雖然經(jīng)濟增長速度會在潛在增長率的下方運作一段時間，但中國經(jīng)濟增長速度不會持續(xù)下降，經(jīng)濟仍然有8%左右的潛在增長率?！痹诜秳ζ娇磥?，中國的高儲蓄率可以保證繼續(xù)保持投資增長，這仍然是拉動中國經(jīng)濟的第一因素，這保證了我們未來經(jīng)濟的增長速度不會一下子掉到中速；第二因素是中國人口眾多和地域發(fā)展差距所帶來更大的發(fā)展機會；第三則是改革的紅利將帶來發(fā)展的巨大潛力，抵消和沖淡了人口紅利減弱的影響。
啟動消費還需讓利于民
事實上，在驅(qū)動中國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，出口主要取決于全球經(jīng)濟復(fù)蘇形勢，投資又受到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的考驗，而消費卻仍還有潛力可以挖掘。
“多年來，居民消費不旺、內(nèi)需擴不起來的根本原因是居民收入在GDP當中占的比例一年比一年少，這個問題始終沒有解決好?！辟R鏗表示，我國最終消費率由改革開放時的62.5%，降到現(xiàn)在的46%左右，而全世界各國平均最終消費率是65%，低了19個百分點。但是政府收入沒有不合理，居民收入比例又少了，所以調(diào)整分配結(jié)構(gòu)，應(yīng)該從企業(yè)入手。
由于我國居民就業(yè)75%-80%都集中在小微企業(yè)，因此賀鏗開出的藥方就是：“大企業(yè)讓利，小企業(yè)減負”。在他看來，所謂大企業(yè)讓利，主要是國有壟斷企業(yè)讓利，提高國有資本上繳公共財政的比例。目前國有銀行、石化、移動、電力這些企業(yè)對公共財政的上繳太少，尤其在當前財政面臨諸多制約因素背景下，國有企業(yè)、壟斷性企業(yè)更要厲行節(jié)約、節(jié)省開支，給財政讓利。
“另一方面，占企業(yè)總數(shù)99%的小微企業(yè)則需要減負?！辟R鏗認為，小微企業(yè)現(xiàn)在困難很多，主要是融資難、融資貴、成本高、勞動力成本也在上升，所以要提高居民收入就要對這些企業(yè)減負。怎么減負？一是在稅收上進行結(jié)構(gòu)性的減稅；二是對于企業(yè)各種各樣不合理的收費要進一步地清理。只有小微企業(yè)活起來了，我國整體就業(yè)形勢、居民增收勢頭才會得到改善。（周小苑）
來源：人民日報海外版
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