十二五末基本實現(xiàn)新農(nóng)保和城居保制度合并實施

　　26日，國務院正式公布了“建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見”?！笆濉蹦?，在全國基本實現(xiàn)新農(nóng)保和城居保制度合并實施，并與職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接。

　　該意見將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費標準調(diào)整為12個檔次，最低100元，最高2000元。同時還規(guī)定，?。▍^(qū)、市）人民政府可以根據(jù)實際情況增設繳費檔次，最高繳費檔次標準原則上不超過當?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費額，并報人力資源社會保障部備案。

　　此前，新農(nóng)保的繳費標準為5檔，設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。

　　城居保的繳費標準分為10檔，目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次。

　　此次城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人繳費不僅檔次增多，且繳費金額也大幅提高。為此，意見還專門提出，參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。

　　人力資源社會保障部副部長胡曉義，今天上午在回應“新農(nóng)保城居保只夠老人零花錢”等問題時表示，待遇水平的提高要循序漸進，對于廣大農(nóng)民來講，最主要的收入來源還是土地的收益和家庭收入，基本養(yǎng)老金只是補充性收入。

　　任務目標 “十二五”末 新農(nóng)保、城居保完成合并

　　“十二五”末，在全國基本實現(xiàn)新農(nóng)保和城居保制度合并實施，并與職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接。

　　2020年前，全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，與社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老等傳統(tǒng)保障方式的積極作用，更好保障參保城鄉(xiāng)居民的老年基本生活。

　　參保范圍 年滿16歲城鄉(xiāng)居民

　　年滿16周歲（不含在校學生），非國家機關和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

　　如何繳費 繳費設12檔 最高2000元

　　參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次。

　　?。▍^(qū)、市）人民政府可以根據(jù)實際情況增設繳費檔次，最高繳費檔次標準原則上不超過當?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費額，并報人力資源社會保障部備案。

　　參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算。

　　已經(jīng)按規(guī)定領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關系不轉(zhuǎn)移。

　　領取條件 年滿60周歲 繳費滿15年

　　參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人，年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。

　　新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫葘嵤r已年滿60周歲，在本意見印發(fā)之日前未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，不用繳費，自本意見實施之月起，可以按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金；距規(guī)定領取年齡不足15年的，應逐年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距規(guī)定領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員死亡的，從次月起停止支付養(yǎng)老金。有條件的地方人民政府可以結合本地實際探索建立喪葬補助金制度。

　　社會保險經(jīng)辦機構應每年對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員進行核對；村（居）民委員會要協(xié)助社會保險經(jīng)辦機構開展工作，在行政村（社區(qū)）范圍內(nèi)對參保人待遇領取資格進行公示，并與職工基本養(yǎng)老保險待遇等領取記錄進行比對，確保不重、不漏、不錯。

　　回應　待遇標準由兩方面組成

　　針對“新農(nóng)保城居保只夠老人零花錢”等問題，胡曉義表示，現(xiàn)在規(guī)定的待遇標準是由兩方面組成，一方面是基礎養(yǎng)老金，基礎養(yǎng)老金是按月領取，最低標準是中央統(tǒng)一規(guī)定的，每人每月55塊錢，地方政府可以在這個基礎上提高待遇標準。“試點幾年來很多地區(qū)都在這個基礎上提高了標準，當然高的地方到了200多塊錢的也有。”

　　胡曉義表示，這一部分全部都是由國家財政出資，國家財政提供資金支付。

　　第二部分待遇是個人賬戶養(yǎng)老金，是個人在60歲以前繳納的養(yǎng)老保險費，再加上政府的補貼和其他方面，比如村集體經(jīng)濟的補助，都進入到個人賬戶，然后在到達60歲以后，把所有儲存額累計起來除以一個系數(shù)，作為每個月發(fā)放的標準。這一部分如果交的多，最后得到的待遇高，如果交的時間長顯然得到的待遇也高。

來源：新華網(wǎng)

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