擴內(nèi)需穩(wěn)增長措施亟待加碼，各地基建投資加速落地

　　日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)：抓緊出臺已確定的擴內(nèi)需、穩(wěn)增長措施。分析人士認為，這一提法釋放了穩(wěn)增長的信號。1月和2月經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，當前經(jīng)濟增長下行壓力加大，一季度GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）增速下跌幾成定局。擴內(nèi)需、穩(wěn)增長措施亟待加碼。

　　據(jù)了解，當前各地已打響投資攻堅戰(zhàn)，加大保障性安居工程、農(nóng)業(yè)、重大水利、中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保、社會事業(yè)等領(lǐng)域的投資力度。有關(guān)部門正加快制定推出促消費措施。

　　一季度經(jīng)濟增速下滑幾成定局

　　“1-2月宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示短期經(jīng)濟增長下行壓力加大。”中金公司首席經(jīng)濟學家彭文生認為，總需求疲弱，尤其是內(nèi)需疲弱是經(jīng)濟增速下行的主要原因，大幅降低通脹壓力，抑制企業(yè)加庫存動力。

　　“一季度GDP增速下跌幾成定局?！迸砦纳硎?，雖然3月PMI（采購經(jīng)理人指數(shù)）可能將隨天氣轉(zhuǎn)暖和開工旺季來臨有所回升，工業(yè)增加值同比增速可能由于去年3月的低基數(shù)有所回升，但今年一季度主要經(jīng)濟指標同比增速低于去年四季度是大概率事件?！邦A(yù)計一季度GDP同比增速可能會降至7.3%左右?！?/p>

　　光大證券宏觀分析師徐高認為，從月度數(shù)據(jù)推算，一季度GDP增速可能會滑落到7.5%之下。近期出現(xiàn)超日債違約和浙江房企興潤置業(yè)事件等問題。7.5%左右的增長目標及不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險的底線都在經(jīng)受考驗。

　　彭文生表示，盡管導(dǎo)致需求疲弱的因素近期在邊際上有所改善，但增長動能仍面臨下行風險。治理產(chǎn)能過剩及行政、財稅和金融等領(lǐng)域改革，對政府支出和重工業(yè)投資抑制作用將持續(xù)。去年下半年利率上升對投資不利，雖然近期無風險利率顯著下降，但風險溢價有所上升。過去兩年，人民幣有效匯率大幅走高抑制出口，近期人民幣小幅貶值作用有限。1-2月財政收支對總需求有緊縮影響，未來能否實施擴張性財政政策還有待觀察。

　　各地基建投資加速落地

　　業(yè)內(nèi)專家稱，已確定的擴內(nèi)需、穩(wěn)增長措施應(yīng)主要包括保障性安居工程、農(nóng)業(yè)、重大水利、中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保、社會事業(yè)等領(lǐng)域的投資項目。這些投資項目所在領(lǐng)域已被政府工作報告明確列為中央預(yù)算內(nèi)投資資金的重點支持領(lǐng)域。

　　徐高認為，有這些基礎(chǔ)設(shè)施投資項目托底，相信今年二季度經(jīng)濟增速會扭轉(zhuǎn)減速趨勢，重新小幅向上。

　　實際上，各地在上述領(lǐng)域的投資戰(zhàn)已打響。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資力度加碼。寧波市發(fā)改委提出，今后三年全市計劃安排交通重大項目100個，三年計劃投資約580億元，項目總投資為1306億元，總用地約5.2萬畝，新增建設(shè)用地需求約3萬畝。另安排儲備項目32個，力爭完成投資105億元，項目總投資為793億元。2014年全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃安排投資181.8億元，選列88個交通項目作為2014年交通專項行動，三門灣大橋及連接線工程寧波段等31個項目開工建設(shè)。

　　舟山群島新區(qū)提出，今年計劃完成約25億元的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。自貢市安排重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、民生保障4個方面重大項目共計253個，計劃總投資2076億元，同比增長14%，年度計劃投資331億元，同比增長16%。鞍山市推出總投資額2040億元的336個投資項目。

　　國家發(fā)改委日前公布的鐵路投資項目成為穩(wěn)增長的又一信號。

　　公告顯示，有5條鐵路線路建設(shè)項目獲批，總投資額約1424億元。這5條鐵路線路分別為新疆紅柳河至淖毛湖，哈爾濱至牡丹江，哈爾濱至佳木斯，青島至連云港及杭州至黃山。

　　棚戶區(qū)改造作為擴內(nèi)需新增長點將成為投資領(lǐng)域重頭戲。今年的政府工作報告提出：“今后一個時期，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村；中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元，重點投向就是保障性安居工程等領(lǐng)域?！保咩憢I）

來源：中華建筑報

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