國(guó)務(wù)院出臺(tái)促外貿(mào)增長(zhǎng)新舉措,外貿(mào)形勢(shì)有望改善


作者:王希 高敬    時(shí)間:2014-05-06





  30日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署了支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)有關(guān)工作。會(huì)議提出必須兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),采取果斷有力措施,促進(jìn)進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)。

  今年以來(lái),中國(guó)進(jìn)出口形勢(shì)較為復(fù)雜嚴(yán)峻。受外部需求不穩(wěn)、國(guó)內(nèi)成本上升等多重因素疊加影響,對(duì)外貿(mào)易下行壓力較大。特別是2月份開(kāi)始外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)波動(dòng)明顯,3月份進(jìn)、出口出現(xiàn)了“雙降”,實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)難度不小。

  商務(wù)部研究院研究員李健表示,本次會(huì)議提出了提高貿(mào)易便利化水平、改善融資服務(wù)、進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度等要求,謀求通過(guò)優(yōu)化稅收、通關(guān)、金融支持等多舉措促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展,有針對(duì)性地瞄準(zhǔn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難,既有利于緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力,也有利于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的信心。

  本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,提高貿(mào)易便利化水平。進(jìn)一步減少出口商檢商品種類(lèi),全面推進(jìn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。清理中介服務(wù)和收費(fèi),規(guī)范進(jìn)出口秩序。

  亞洲開(kāi)發(fā)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健認(rèn)為,隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高,對(duì)外貿(mào)易規(guī)模逐步擴(kuò)大,客觀上對(duì)通關(guān)環(huán)節(jié)運(yùn)作效率、信息化水平提出了更高要求。如果通關(guān)手續(xù)繁雜,會(huì)影響外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)。

  去年國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”的試點(diǎn)口岸已達(dá)56個(gè)。部分試點(diǎn)企業(yè)反映,采用“三個(gè)一”通關(guān)模式申報(bào)環(huán)節(jié)時(shí)間可節(jié)省約25%、查驗(yàn)環(huán)節(jié)時(shí)間及費(fèi)用均可節(jié)省近半。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員隆國(guó)強(qiáng)表示,去年8月15日起,中國(guó)決定對(duì)1507個(gè)海關(guān)商品編碼項(xiàng)下的一般工業(yè)制成品不再實(shí)行出口商品檢驗(yàn)。此項(xiàng)改革很快給企業(yè)帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)的好處。有數(shù)據(jù)顯示,取消出口商檢后這些商品的出口增速遠(yuǎn)高于出口商檢取消前。此次會(huì)議決定進(jìn)一步減少出口商檢商品種類(lèi),出口企業(yè)的負(fù)擔(dān)有望進(jìn)一步減輕。

  此次會(huì)議還提出增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)開(kāi)展品牌、技術(shù)和生產(chǎn)線等并購(gòu)。加快跨境電子商務(wù)發(fā)展,積極推進(jìn)貿(mào)易平臺(tái)和國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

  隆國(guó)強(qiáng)說(shuō),本次會(huì)議的一系列部署既立足當(dāng)前,力圖通過(guò)有效措施保持進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展;又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),強(qiáng)調(diào)通過(guò)大力推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),加速形成外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。不過(guò)這些方向性要求,仍需各地區(qū)各部門(mén)在操作層面進(jìn)一步細(xì)化,以確保政策措施盡快落實(shí)到位。

  業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,隨著出口外部條件進(jìn)一步改善和中國(guó)促進(jìn)進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施效應(yīng)不斷顯現(xiàn),未來(lái)中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)有望較一季度有所改善。(記者王希 高敬)

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