我國外資利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2014年1季度，我國新設(shè)外商投資企業(yè)4787家，實(shí)際使用外資315.5億美元，同比增長5.5%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，無論是從數(shù)量還是質(zhì)量上，都為全年吸收外資工作開了個好頭。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是服務(wù)業(yè)吸收外資大幅增長。服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資173.9億美元，同比增長20.6%，高于全國增幅15.1個百分點(diǎn)，占吸收外資總額的比重為55.2%，比2013年進(jìn)一步提高，促進(jìn)了我國國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。特別是，十八屆三中全會確定的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，如文化體育娛樂業(yè)、衛(wèi)生社會保障和社會福利業(yè)成為外資流向新熱點(diǎn)，上述兩個領(lǐng)域一季度實(shí)際使用外資同比分別增長476.8%、269.2%；計算機(jī)服務(wù)及軟件業(yè)實(shí)際使用外資同比增長40.8%。

　　二是中西部地區(qū)吸收外資金額和比重實(shí)現(xiàn)“雙增長”。中部地區(qū)實(shí)際使用外資36.1億美元，同比增長44.5%；西部地區(qū)實(shí)際使用外資28.7億美元，增長21.4%。中西部地區(qū)吸收外資占全國外資總額的比重達(dá)20.5%，比2013年同期增長4.2個百分點(diǎn)。中西部地區(qū)實(shí)際使用外資增量占全國吸收外資增量的98.8%，成為拉動我國吸收外資增長的主力區(qū)域。跨國公司加大了向中西部地區(qū)投資力度。如法國雷諾向湖北東風(fēng)雷諾汽車有限公司增資3億多美元、韓國三星向其在西安設(shè)立的三星（中國）半導(dǎo)體有限公司增資1.67億美元。

　　三是主要國家、地區(qū)對華投資總體保持穩(wěn)定增長。實(shí)際投入外資金額排名前十位的國家/地區(qū)依次為：香港、新加坡、韓國、臺灣省、日本、美國、德國、英國、荷蘭和澳門，合計投入296.9億美元，同比增長7.9%，占實(shí)際使用外資總額的94.1%。

　　今年以來，商務(wù)部積極貫徹落實(shí)十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》，圍繞《2014年商務(wù)工作要點(diǎn)》確定的任務(wù)和目標(biāo)開展工作，緊扣深化改革的主題，轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式，著力開展了以下工作：

　　第一，加快推進(jìn)外商投資管理制度改革。分析評估中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“負(fù)面清單加準(zhǔn)入前國民待遇”管理模式試點(diǎn)情況，完善事中事后監(jiān)管機(jī)制，并指導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)修訂負(fù)面清單，進(jìn)一步擴(kuò)大開放試點(diǎn)領(lǐng)域。推進(jìn)優(yōu)化外商投資審批程序。與工商等部門做好涉及外資管理有關(guān)改革事項(xiàng)銜接工作。按照“統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)”的原則，抓緊外資“三法”修訂工作。

　　第二，研究推動放寬市場準(zhǔn)入相關(guān)舉措。對三中全會《決定》明確的10個服務(wù)業(yè)領(lǐng)域和一般制造業(yè)的開放現(xiàn)狀做了初步梳理，正會同有關(guān)部門研究具體開放措施。

　　第三，提升區(qū)域發(fā)展平臺水平。加強(qiáng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動更多符合條件的國家級經(jīng)開區(qū)與發(fā)達(dá)國家合作共建生態(tài)園區(qū)。今年3月26日，在習(xí)近平主席和法國總統(tǒng)奧朗德見證下，商務(wù)部部長高虎城與法國外貿(mào)部長布里克簽署《中華人民共和國商務(wù)部與法蘭西共和國外貿(mào)部關(guān)于生態(tài)園區(qū)經(jīng)貿(mào)合作諒解備忘錄》，中法雙方將合作共建“中法沈陽生態(tài)園”和“中法成都生態(tài)園”。此外，加快實(shí)施沿邊開放戰(zhàn)略，著力推進(jìn)中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。

　　下一步，商務(wù)部將按照三中全會《決定》的部署，以“統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)”為原則，抓緊修訂“外資三法”；以“放寬投資準(zhǔn)入”為導(dǎo)向，擴(kuò)大投資領(lǐng)域開放；以“建立準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式”為核心，推進(jìn)全國外商投資管理制度改革；以“形成全方位開放新格局”為目標(biāo)，提升內(nèi)陸沿邊開放水平。從而，營造公平、透明、穩(wěn)定、與國際接軌的投資環(huán)境。 （步欣）

來源：國際商報

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